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主持人:
為什么?
王錫鋅:
理由有兩點(diǎn)。第一個(gè)我們看到,對于這幾個(gè)個(gè)案,其實(shí)北京市國土局在去年的時(shí)候,就已經(jīng)確定了它是違法建筑,并且已經(jīng)下達(dá)了一些處罰通知。今年5月4日國土資源部發(fā)布了一個(gè)土地督查的公告,公告里面明確地點(diǎn)了這幾個(gè)違法建設(shè)的名,并且給出了處理意見。處理意見里面就包括了雙停,停止建設(shè)、停止銷售。同時(shí),如果說2007年12月30日之后建成還沒有銷售的,就要拆除。從這個(gè)意義上來說,今天的拆除被媒體廣泛報(bào)告,觀眾廣泛關(guān)注的拆除,其實(shí)是原來決定的一個(gè)執(zhí)行行動(dòng)。
第二,其實(shí)如果我們被拆除的所謂的小產(chǎn)權(quán)房,真正意義上你看看它不是典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房。
主持人:
為什么這么說?因?yàn)槲覀冏⒁獾,剛才短片里面反?fù)提到,它并不是在耕地上改的這樣的一個(gè)住處,另外,它里面說了,這叫做一個(gè)沙荒地再利用,我們怎么理解這個(gè)沙荒地再利用?
王錫鋅:
典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房,一般在集體所有的建設(shè)用地上蓋的商品房。
主持人:
這是不是?
王錫鋅:
我們看被拆除的這個(gè)個(gè)案,其實(shí)整個(gè)項(xiàng)目所在的地還不是一個(gè)建設(shè)用地,它是集體土地,但是實(shí)際上是集體土地屬于農(nóng)用地。為什么呢?因?yàn)殚_發(fā)者其實(shí)是一個(gè)以外地的承包經(jīng)營的身份承包了這個(gè)土地。
主持人:
您說到這兒,我要問您,這個(gè)甲房是一個(gè)名叫經(jīng)濟(jì)合作社的機(jī)構(gòu),這是個(gè)什么東西?
王錫鋅:
其實(shí)真正的開發(fā)商是一個(gè)伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園我們看到現(xiàn)在很多地方都搞這種生態(tài)種植園這種名義,它最后用了一個(gè)名字叫做所謂的合作社。用合作社這個(gè)名義,其實(shí)是想跟村集體掛上鉤,因?yàn)榇寮w是土地集體所有權(quán)的所有者,所以它要掛上鉤,但是真正的開發(fā)者是一個(gè)所謂的生態(tài)種植園,而生態(tài)種植園它能做的既是土地的用途,還是農(nóng)業(yè)用地。
那么農(nóng)業(yè)用地上面如果建房,我覺得連小產(chǎn)權(quán)房都叫做部分上,或者至少可以說,不是典型意義上的小產(chǎn)權(quán)房。因?yàn)榈湫鸵饬x上的小產(chǎn)權(quán)房,主要包括在建設(shè)用地上的,比如說宅基地,村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上的建設(shè)用地,注意一定要是建設(shè)用地,還有村公用設(shè)施的建設(shè)用地,在這一面建成的商品房來銷售,這才是小產(chǎn)權(quán)房。
主持人:
就像王教授剛才分析的那樣,今天我們關(guān)注的這個(gè)懷柔區(qū)被拆除的所謂小產(chǎn)權(quán)房的個(gè)案它具有特殊意義,并不能代表嚴(yán)格意義上的小產(chǎn)權(quán)房。人們自然也關(guān)心具有普遍意義的這種小產(chǎn)權(quán)房未來的命運(yùn)又是何去何從呢?我們的節(jié)目稍后繼續(xù)。
(播放短片)
解說:
北京市懷柔區(qū)對小產(chǎn)權(quán)房水岸江南的拆除,顯然是基于國家重點(diǎn)治理小產(chǎn)權(quán)房的大背景。從今年年初開始,國家對小產(chǎn)權(quán)房就不斷發(fā)出禁令和檢查。
2010年4月25日新聞:
國務(wù)院就明確要求所有在建及在售的小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建停售。
2010年5月5日新聞
目前國土部、住建部等十四部委正在研究制定小產(chǎn)權(quán)房子的清理治理政策方案。
解說:
小產(chǎn)權(quán)房到底怎么辦?面對著高起的房價(jià),可以說各方都滿紅了眼。今年三四月份,北京市郊區(qū)五六環(huán)外的一些價(jià)格相對較低的小產(chǎn)權(quán)房就接連出現(xiàn)了提價(jià)熱賣的情況。
北京通州小產(chǎn)權(quán)房調(diào)查
高樓金第銷售人員:
總共12棟樓現(xiàn)在。
記者:
這個(gè)現(xiàn)在多少錢?
高樓金第銷售人員:
咱們的均價(jià)一萬一(千元/平米)。
依瀾陽光售樓員:
國家提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,村委會(huì)就以這個(gè)名義蓋的這個(gè)樓。
記者:
這個(gè)房能給什么手續(xù)?
濱水雅園售樓員:
就是鎮(zhèn)政府給發(fā)的房本。
高樓金第銷售人員:
因?yàn)槭谴迕竦募w土地的話,它是不可以賣給別人的。
記者:
那咱們這個(gè)叫什么呢?
高樓金第銷售人員:
咱們這是叫轉(zhuǎn)讓,咱們這個(gè)也不可以。
解說:
雖然國家法律從來沒有承認(rèn)小產(chǎn)權(quán)房,但是各地的小產(chǎn)權(quán)房卻是遍地開花,越來越難控制。賣房的,開發(fā)的毫不避諱自己的小產(chǎn)權(quán)身份,照買不誤,而買房的也出于各種各樣的考慮,推動(dòng)了這個(gè)市場的蓬勃發(fā)展。根據(jù)一些非官房的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前中國的小產(chǎn)權(quán)房建設(shè)面積有可能已經(jīng)達(dá)到了六十多億平方米的規(guī)模,相當(dāng)于中國房地產(chǎn)業(yè)近十年來的開發(fā)總量。對于整個(gè)國家來說,這是一個(gè)讓人有些忐忑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
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