公共福利：被特定人群獨(dú)享？

　　近期，大理洱�！疤詈�”建別墅事件、杭州西湖景區(qū)被高檔“會(huì)所”擠占事件等，引發(fā)了人們對(duì)公共資源“私人化”“富貴化”的廣泛質(zhì)疑。德衡律師集團(tuán)律師張興寬認(rèn)為，與此相似的是，�？谑小跋迌r(jià)房”五源河公寓項(xiàng)目凸顯了公共福利被一部分人享用的問題。

　　中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌說，“限價(jià)房”作為一種公共福利產(chǎn)品，應(yīng)該為中低收入的住房困難戶所享用，不管什么身份，只要符合條件都可以申請(qǐng)，但不能僅為某些特定身份人群獨(dú)享，否則將影響社會(huì)的公平原則，損害政府部門的公信力。

　　�？谑胁糠纸搪殕T工表示，市政府在西海岸建海景“限價(jià)房”，實(shí)際上是部分人的變相“福利房”“經(jīng)濟(jì)適用房”“限價(jià)保障性住房”。他們說，海口市還有大量中低收入住房困難者，�？谑小耙坏肚小钡貫槭兄睓C(jī)關(guān)干部職工提供“限價(jià)房”如何體現(xiàn)公信力？

　　市民楊靜說：“很多地方的‘限價(jià)房’公開面向社會(huì)中低收入者，�？谑羞@種做法只是保障了少部分特定人群的利益�！�

　　記者來(lái)到主持五源河公寓建設(shè)和分配工作的�？谑兄睂贆C(jī)關(guān)事務(wù)管理局采訪，工作人員說采訪要經(jīng)過市委宣傳部同意。記者隨后來(lái)到�？谑形�宣傳部，一位工作人員說：“這么敏感的事就不要采訪了吧，即使采訪，他們也不會(huì)說的�！�

　　市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，市政府建設(shè)五源河公寓的初衷是考慮方便公務(wù)員上下班，決定在長(zhǎng)流起步區(qū)建設(shè)第二辦公區(qū)后，辦公區(qū)距離市區(qū)有十多公里，“公務(wù)員上下班很不方便，來(lái)回要花費(fèi)很多油料。”他承認(rèn)確實(shí)對(duì)五源河公寓銷售對(duì)象做了初步統(tǒng)計(jì)和申報(bào)工作，“但銷售對(duì)象和方案還沒明確定下來(lái)，要做也按省里有關(guān)規(guī)定做�！�

　　專家呼吁：還“限價(jià)房”本來(lái)面目

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了五源河公寓項(xiàng)目，海口市今年建設(shè)的其他“限價(jià)房”也是主要供應(yīng)給財(cái)政供養(yǎng)人員。戴開權(quán)說，今年初�？谑邪选跋迌r(jià)房”納入保障性住房范疇后，銷售對(duì)象定為中低收入的無(wú)房戶和住房困難戶，但目前主要面向財(cái)政供養(yǎng)人員，“要分批分期來(lái)”。

　　據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，海口市今年計(jì)劃建設(shè)保障性住房16208套，其中“限價(jià)房”達(dá)7600套，也就是說，�？谑薪衲杲ㄔO(shè)的46%左右的保障性住房將面向財(cái)政供養(yǎng)人員。

　　張興寬說，政府應(yīng)該保障公共資源和公共福利為公眾共同享有，保障每個(gè)人都能享受社會(huì)發(fā)展成果。如果公共資源和公共福利僅被某些特定身份的人群所有，公眾會(huì)對(duì)政府的公信力和公正公平產(chǎn)生質(zhì)疑，客觀上也可能造成分配不公和收入差距拉大，“應(yīng)該恢復(fù)帶有公共福利性質(zhì)的‘限價(jià)房’的本來(lái)面目�！�

　　張興寬說，政府應(yīng)給每個(gè)中低收入家庭提供平等購(gòu)買“限價(jià)房”的權(quán)利和機(jī)會(huì)，而不應(yīng)將“限價(jià)房”僅讓一部分人享用。政府作為“限價(jià)房”銷售的監(jiān)管部門，應(yīng)制定明確的購(gòu)買“限價(jià)房”的條件，并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌說，限價(jià)商品房的供應(yīng)對(duì)象不應(yīng)超出“中低收入住房困難家庭”這個(gè)基本的原則，而且應(yīng)該按照申請(qǐng)者的收入和住房狀況確定供應(yīng)對(duì)象，不能針對(duì)某種特定身份的群體銷售。(記者　王暉余)