國務(wù)院法制辦3日全文公布征求意見的《民用建筑節(jié)能條例(草案)》明確,國家積極推進(jìn)供熱體制改革,完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱,逐步實(shí)行按照用熱量收費(fèi)制度。
對于新建建筑節(jié)能,草案規(guī)定,實(shí)行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,并安裝分棟或者分戶用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置;公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。
對于既有建筑節(jié)能,草案規(guī)定,對公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置、用電分項(xiàng)計(jì)量裝置;對實(shí)行集中供熱的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,還應(yīng)當(dāng)安裝用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。
草案特別明確,“對實(shí)行集中供熱的居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)安裝分棟或者分戶用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置”。
草案規(guī)定,國家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備,限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。國務(wù)院節(jié)能工作行政主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用或者禁止使用目錄。
根據(jù)草案,建設(shè)單位使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。根據(jù)草案規(guī)定,除特殊用途外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。
此外,按照草案規(guī)定建筑的公共走廊、樓梯等部位,應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。草案還規(guī)定,國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對建筑的能源利用效率進(jìn)行測評和標(biāo)識(shí),并將測評結(jié)果予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督。 (田雨)