發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，今年5月以來，北海、蘭州等中西部省區(qū)市房價，比去年同期上漲超過10%。重慶市6月份，14天內(nèi)商品房均價上漲7.8%。房價為何“葫蘆沒按下又起了瓢”？究竟誰是助推新一輪房價瘋漲的幕后“推手”？
“你調(diào)你的控，我漲我的價”
在長三角地區(qū)，5月份之后，杭州房市開始量價齊升，市中心部分樓盤每平方米平均上漲3000至5000元；珠三角地區(qū)，深圳商品房成交均價14223元／平方米，半年暴漲50%。灼熱的數(shù)據(jù)使得深圳成為新一輪房價上漲的領(lǐng)頭羊。
中西部省區(qū)市的房價漲幅格外引人注目。以曾經(jīng)“房地產(chǎn)泡沫”聞名的廣西北海市，2007年以來價格一路飚升，連續(xù)3個月位居全國首位。4月份更是以23.6%的驚人漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過深圳和北京。
自國家6月上旬批準(zhǔn)重慶、成都為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”之后，重慶的房價突然向上跳躍，之后就“高燒”不退，連續(xù)5個星期，主城區(qū)商品房成交量超過5000套，成交面積同比增長251.8%。
“樓市太瘋狂了，連我們業(yè)內(nèi)人士都感到害怕�！敝貞c一家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的高級管理人員陳女士說，重慶成為“試驗(yàn)區(qū)”以來，樓盤漲價只需銷售經(jīng)理一句話，立即就可以“漲兩三百”，一些樓盤6月以來甚至是按照一個月漲1000元的計(jì)劃在執(zhí)行。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些地方政府在外出招商引資、參觀考察過程中，往往把本地房價與鄰近省份進(jìn)行比較。一方面，希冀通過低廉的房價來吸引更多投資商進(jìn)入本地市場；另一方面，通過默許、甚至鼓勵房價的上揚(yáng)來制造“人氣”，結(jié)果形成了“你調(diào)你的控，我漲我的價”的怪現(xiàn)象。
五種力量助推房價猛漲
近幾個月的房價變化表明，盡管國家與地方通過戶型結(jié)構(gòu)調(diào)整、供求比例調(diào)整、增加保障性住房建設(shè)、金融與稅收等一系列手段，對房地產(chǎn)行業(yè)不斷進(jìn)行調(diào)控，但房價飚升并未得到根本遏止。
究其原因，大概有五個方面：一是炒作概念制造“搶房潮”。記者在調(diào)查中了解到，自6月中旬以來，重慶各種“房地產(chǎn)�？本蛯以O(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略“解讀”為房價上漲的動力，連篇累牘地推出“試驗(yàn)區(qū)將刺激重慶房價上漲”“重慶樓市迎來大漲拐點(diǎn)”等觀點(diǎn)，并發(fā)布“重慶樓市出現(xiàn)‘搶房潮’”“重慶今年房價再漲10%也正�！钡认�，不斷向老百姓強(qiáng)化“房價必漲、漲價正�！钡母拍�。
二是捂盤囤房刺激供求失衡。在制造輿論之后，部分開發(fā)商開始提高房屋售價，并“捂盤惜售”，制造房子緊俏的假象。長三角某市要求，在領(lǐng)取預(yù)售許可證一個月內(nèi)不開盤其預(yù)售許可證將作廢，一些已經(jīng)領(lǐng)證的開發(fā)商為了達(dá)到囤房惜售的目的，就將已建成、并符合銷售條件的房屋抵押給銀行。據(jù)這個城市房產(chǎn)管理局統(tǒng)計(jì)顯示，僅今年一季度就有33家樓盤辦理了在建工程抵押，這些樓盤都是已經(jīng)拿到預(yù)售許可證的。這直接造成了市場住房供應(yīng)減少，從而導(dǎo)致價格上漲。
三是爭創(chuàng)“地王”，地價與房價相互推高。城市稀缺的土地資源始終是開發(fā)商爭奪的戰(zhàn)略重點(diǎn)。5月，杭州錢江新城一面積126畝的地塊拍出34.9億元的高價，創(chuàng)下了樓面地價11759元／平方米的新紀(jì)錄。這比去年出讓的杭州市中心“地王”樓面單價還高出近千元。隨著調(diào)控的不斷深化，一些開發(fā)商擔(dān)心自身利益受損，通過大量儲備土地來對抗調(diào)控。
四是大盤操控區(qū)域房價，領(lǐng)漲效應(yīng)形成板塊拉力。品牌開發(fā)商拿地后，依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在媒體大量投放樓盤廣告以擴(kuò)大影響力，其定價通常會遠(yuǎn)高于周邊樓盤。2007年以來，南京中心城區(qū)新開樓盤單價都在1.5萬元左右，新街口的“長江路九號”、玄武湖邊“天正湖濱”等樓盤部分房源單價更超過了2萬元。正是在一些“大盤效應(yīng)”下，不僅直接帶動了周邊樓盤紛紛漲價，也拉動該區(qū)域商品房均價的上揚(yáng)。
五是流動性過剩，吹漲房價泡沫。一名主管房地產(chǎn)的官員告訴記者，“流動性過剩對房價的拉動作用這兩個月表現(xiàn)得越來越明顯�！睋�(jù)了解，證券市場一年來的火爆行情增加了投資者的收益，在當(dāng)前股市波動增大的情況下，一些在股市賺錢的投資者在房價上漲的刺激下開始投資房地產(chǎn)市場，以投資為目的的購房者在今年的買樓熱潮中所占的比例加大。
土地收益分配格局亟待調(diào)整
近年來，圍繞著房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，不同利益群體的博弈非常激烈。在共同利益的扭結(jié)下，一些房地產(chǎn)商、地方政府、黨政官員、專家學(xué)者、媒體�？瘶�(gòu)成了一個特殊利益集團(tuán)。在他們的共同作用下，形成了樓市“漲價組合拳”，使普通購房者極易陷入“越漲越搶，越搶越漲”的陷阱。
中央黨校研究員曾業(yè)松分析指出，房地產(chǎn)商一般以賺取最大利潤為核心，一些地方政府為房地產(chǎn)業(yè)推波助瀾，從中獲得GDP和政績；一批學(xué)術(shù)精英引導(dǎo)公眾預(yù)期，影響政府決策，獲得地產(chǎn)商的“好處費(fèi)”；媒體�？癁榈禺a(chǎn)商制造輿論，從中獲得其廣告回報(bào)。這些利益集團(tuán)，不僅具有強(qiáng)大的自我保護(hù)能力，而且善于消解國家宏觀調(diào)控，扭曲國家政策“為我所用”。
專家呼吁，遏制地價房價過快上漲，關(guān)鍵在于調(diào)整中央與地方的土地收益分配格局，從根本上減少地方政府“以地生財(cái)”的沖動；土地拍賣應(yīng)該從目前“價高者得”的方式，轉(zhuǎn)為“限房價、競地價”，讓誠信開發(fā)商造價廉物美的房子；打擊開發(fā)商囤地囤房必須落到實(shí)處，確保信息透明，強(qiáng)化監(jiān)督；銀行應(yīng)嚴(yán)控開發(fā)商的貸款門檻，加大對政府房保障力度，讓更多中低收入者能買到價格合理的房子。(陳芳 鄧華寧 黃豁)
