中新網(wǎng)11月30日電 國家統(tǒng)計局研究報告指出,今年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速呈現(xiàn)明顯的反彈勢頭,當前增速已接近2003年宏觀調(diào)控前的增長水平,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)接近趨熱區(qū)間的臨界點,應警惕房地產(chǎn)開發(fā)投資增長由過快趨向過熱。報告建議,要合理控制土地規(guī)模,完善土地監(jiān)管政策。
據(jù)中國信息報報道,國家統(tǒng)計局最近的一份研究報告指出,今年以來,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)持續(xù)加速增長的勢頭。一季度同比增長26.9%,上半年上升到28.5%,前三季度增長30.3%,增速比去年同期提高了5個百分點,已接近2003年宏觀調(diào)控前的增長水平。與去年穩(wěn)中有降的態(tài)勢對比,今年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速呈現(xiàn)明顯的反彈勢頭。綜合反映房地產(chǎn)開發(fā)景氣程度的“國房景氣指數(shù)”持續(xù)攀升,10月份達105.74,為近幾年來同期最高點;9月份“國房預警指數(shù)”達113,接近趨熱區(qū)間的臨界點。這一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)出信號:應警惕房地產(chǎn)開發(fā)投資增長由過快趨向過熱。
報告指出,應該采取包括完善住房保障、金融、土地等一系列措施,加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,防止房地產(chǎn)開發(fā)投資過熱。
報告建議,要合理控制土地規(guī)模,完善土地監(jiān)管政策。要確定土地供應的長期計劃,集約和節(jié)約使用土地,嚴厲打擊以政府為主導的土地違法行為,使土地價格保持在比較合理的水平上。要改進土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度,對不具備開發(fā)能力和土地儲備超出開發(fā)周期的企業(yè),取消其參與競標的資格,從源頭上防止土地的炒賣和囤積。
進一步加大土地監(jiān)控力度,對超過期限未動工開發(fā)的企業(yè),必須堅決收回土地使用權(quán)。要規(guī)范土地交易市場的行為,限制以轉(zhuǎn)手套利為目的的土地買賣行為。建議改革目前土地出讓金的收取辦法,由一次性交清改為逐年征收土地財產(chǎn)稅,避免土地供應中的短期行為,也可有效平抑商品房屋價格,減少土地交易中的投機行為,防止房地產(chǎn)開發(fā)投資中的“過熱”現(xiàn)象。
報告還建議,要扎扎實實執(zhí)行已出臺的各項宏觀調(diào)控政策,努力控制房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模。進一步強化和完善金融調(diào)控政策,嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)貸款過快增長。要合理控制投資規(guī)模,保持房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)定增長。