前天，財(cái)政部公布了三條房地產(chǎn)“救市”政策，這是2005年以來(lái)以緊縮為特點(diǎn)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策首次出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)跡象。

　　但這還只是調(diào)控的開(kāi)始，新政策中稱(chēng)：“地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策”，這也給各地留下了巨大的想象空間。

　　東莞是否會(huì)調(diào)整其他一手房消費(fèi)稅費(fèi)，降低一直為二手置業(yè)的高昂交易費(fèi)(如個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅)、縮短冗長(zhǎng)的交易周期等，成為東莞購(gòu)房者所關(guān)心的地方救市政策。

　　1.年底前再次連續(xù)降息

　　根據(jù)：上一輪雙率上調(diào)周期很長(zhǎng)，貸款利率從2004年10月29日開(kāi)始上調(diào)，到2007年12月21日共有9次上調(diào)。而存款準(zhǔn)備金率從2003年9月21日上調(diào)，其后幾年間經(jīng)過(guò)19次上調(diào)。

　　在全球金融危機(jī)的威脅下，利率開(kāi)始下調(diào)，有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，中國(guó)可能將進(jìn)入連續(xù)降息期。

　　分析：東莞合富輝煌市場(chǎng)研究部認(rèn)為，貸款利率下調(diào)降低了企業(yè)貸款成本，但貸款利率微調(diào)對(duì)挽救低迷樓市的作用有限，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資約占總投資額的1/4，僅次于制造業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢的環(huán)境下，如果政府要保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)信貸資金捆綁將有可能放松。

　　2.二套房貸新政松綁

　　根據(jù)：“9·27”房貸新政將第二套住房的首付比例提高至40%以上，同時(shí)將住房貸款利率提高至基準(zhǔn)利率的1.1倍。南京推出的救市政策中，已為“二套房”松綁，二套房人均面積低于南京市平均標(biāo)準(zhǔn)的，第二套房可繼續(xù)享受第一套房利率標(biāo)準(zhǔn)。

　　分析：“將購(gòu)買(mǎi)第二套房的首付比例降至20%這個(gè)有可能，特別是針對(duì)90平方米以下的戶(hù)型。”合富輝煌房地產(chǎn)總經(jīng)理徐景宏表示。

　　3.“90/70”政策松綁

　　根據(jù)：“90/70”政策是近幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的標(biāo)志性政策，也是執(zhí)行最為嚴(yán)格、對(duì)市場(chǎng)考驗(yàn)最大的政策之一。早在政策出臺(tái)之初，民間就已經(jīng)有了自己的解決之道，最直接的就是兩套打通。如果“90/70”政策松綁，多次置業(yè)的改善型市民將是最大的受益者。

　　分析：對(duì)于東莞來(lái)講，消化得最多最快的，七成以上都是4000元/平方米至5000元/平方米的房子，其中以八九十平方米的小戶(hù)型為多。

　　合富輝煌房地產(chǎn)總經(jīng)理徐景宏表示，如果都是大房子的話(huà)很難滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，因此樓市發(fā)展的趨勢(shì)應(yīng)該是更多地滿(mǎn)足大眾對(duì)生活的基本要求的房子。從國(guó)務(wù)院在去年下半年以來(lái)幾次強(qiáng)調(diào)“90/70”政策要落實(shí)到位的口風(fēng)來(lái)看，這個(gè)政策松綁的可能性不會(huì)太大。

　　4.暫緩?fù)恋毓��?yīng)

　　根據(jù)：去年，由于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，政府大規(guī)模推出土地供應(yīng)市場(chǎng)，以緩解供求壓力。國(guó)內(nèi)多個(gè)城市的商品房市場(chǎng)出現(xiàn)了銷(xiāo)售持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。今年，南京第一季度放緩了土地推出的節(jié)奏。

　　分析： 10月初，南城區(qū)政府召集所有區(qū)內(nèi)開(kāi)售的房地產(chǎn)商就目前困境商討對(duì)策。

　　會(huì)議上傳達(dá)了三點(diǎn)對(duì)樓市有積極意義的信息：第一，號(hào)召開(kāi)發(fā)商不要盲目打價(jià)格戰(zhàn)；第二，在1~2年內(nèi)，南城將暫停推出新土地，以平衡樓市供求，減輕存貨銷(xiāo)售壓力；第三，開(kāi)發(fā)商資金上如果確實(shí)有困難，部分稅費(fèi)可暫緩上繳。

　　5.減免二手交易稅

　　根據(jù)：2006年國(guó)家出臺(tái)“國(guó)十五條”規(guī)定，“從2006年6月1日起，對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷(xiāo)售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅�！� 近日長(zhǎng)沙作出規(guī)定，在2009年12月31日前出售二手房，并購(gòu)買(mǎi)普通商品房的，其二手房交易營(yíng)業(yè)稅由財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。西安市對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房的市民，按購(gòu)房總額，分1.5%、1%、0.5%三個(gè)等級(jí)給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　分析：東莞二手房交易稅費(fèi)最高達(dá)到14.6%左右。東莞合富輝煌市場(chǎng)研究部分析認(rèn)為，減免二手交易稅是最直接受益的政策，交易成本可以大幅度降低，減稅立竿見(jiàn)影的效果會(huì)出現(xiàn)在二手房市場(chǎng)，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)預(yù)期也會(huì)起到很大的穩(wěn)定作用。

　　6.為開(kāi)發(fā)商減免城建費(fèi)用

　　根據(jù)：對(duì)于地方政府補(bǔ)貼購(gòu)房者的行為，有市場(chǎng)人士評(píng)說(shuō)最終是補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)商，為開(kāi)發(fā)商渡過(guò)難關(guān)“開(kāi)路”。但此外，地方政府也有實(shí)實(shí)在在讓利給開(kāi)發(fā)商的措施，如西安為開(kāi)發(fā)商減免城建費(fèi)用。西安出臺(tái)辦法稱(chēng)，在2009年6月30日前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商按期開(kāi)工的，項(xiàng)目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在150元/平方米基礎(chǔ)上減免35元/平方米；房地產(chǎn)商申請(qǐng)延期不超過(guò)半年開(kāi)工的，減免25元/平方米。

　　分析：東莞合富輝煌市場(chǎng)研究部認(rèn)為，放寬開(kāi)工時(shí)限、加大信貸支持、調(diào)整土地出讓款支付時(shí)間和比例、緩繳城市配套等稅費(fèi)，可減輕開(kāi)發(fā)商資金壓力，增強(qiáng)企業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　7.暫停“取消購(gòu)房入戶(hù)”政策

　　根據(jù)：調(diào)整購(gòu)房入戶(hù)政策在其他城市早有實(shí)施，如杭州規(guī)定原有購(gòu)房入戶(hù)政策中的購(gòu)房范圍由杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)、錢(qián)江新城區(qū)域擴(kuò)大到除蕭山、余杭以外的所有主城區(qū)。

　　分析：去年?yáng)|莞政府推出取消購(gòu)房入戶(hù)政策，今年以來(lái)樓市低迷，不少業(yè)內(nèi)人士呼吁取消這個(gè)政策，“用入戶(hù)政策來(lái)吸引更多高素質(zhì)外來(lái)人口幫助東莞轉(zhuǎn)型�！毙炀昂暾J(rèn)為，東莞整個(gè)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和消費(fèi)對(duì)整個(gè)城市GDP的拉動(dòng)貢獻(xiàn)是非常大的。(文/記者蔣幸端、潘勤毅)