在“國十三條”提出“引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對市場變化，促進(jìn)商品住房銷售”以暗示開發(fā)商調(diào)價促銷后，市場對房價下行的預(yù)期日益增強。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在新聞發(fā)布會上再次提出，房地產(chǎn)商應(yīng)審時度勢，調(diào)整價格，并要求地方政府“不要越權(quán)救市”。這表明，在中央政府的政策意圖中，包括“以房價合理下調(diào)保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展”的思路。

　　國家發(fā)改委和統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2008年12月，70個大中城市房屋銷售價格同比下降0.4%，這是自2005年7月全國房價統(tǒng)計對象調(diào)整以來首現(xiàn)同比下跌；環(huán)比下降0.5%，降幅與11月持平，是連續(xù)5個月環(huán)比下跌。

　　對于房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位毋庸置疑，但高房價造成的市場低迷已經(jīng)在很大程度上抑制了房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用。為此，政府在出臺減稅、降息等“減輕購房者負(fù)擔(dān)”措施的同時，也鼓勵地產(chǎn)商通過“降價”來刺激成交量的回升。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在工業(yè)化和城市化進(jìn)程尚未終結(jié)的中國，并不缺乏住房需求，缺的是理性預(yù)期下有真實購買力的住房需求。在既定收入水平下，城市置業(yè)者不能承受房價的過度上漲，就目前而言，房價降幅還沒有達(dá)到多數(shù)城市置業(yè)者的心理預(yù)期，由此，有效需求仍在觀望。

　　以北京為例，日前召開的人大會議上，市主管領(lǐng)導(dǎo)透露出“房價仍高”的信號。北京市副市長陳剛便指出，北京市場最缺價格在6000元至8000元/平米的住房。他表示，目前北京尚未賣出的現(xiàn)房、期房有2000多萬平方米，只有擠去泡沫，價格恢復(fù)到合理的位置，政府才可能入市采購積壓房屋，轉(zhuǎn)化為保障性住房。目前北京房市均價已經(jīng)達(dá)到12000元/平方米，中心城區(qū)房價則達(dá)到2至3萬/平方米，這個價格很多消費者無法承受。政府不應(yīng)為消化這些存量房去鼓勵居民消費，而是應(yīng)該通過建設(shè)保障房“動態(tài)地”調(diào)整城市房價。

　　盡管經(jīng)歷多次降息和減稅，但就目前而言，我國居民購房成本依然高于城市居民平均的承受力。有研究報告顯示，目前國內(nèi)一、二線城市房價收入比，距離2003-2005年行業(yè)的平均水平，還高出30%左右。其次，隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和越來越多企業(yè)生存發(fā)展受到挑戰(zhàn)，城市居民對未來經(jīng)濟(jì)和收入預(yù)期都不樂觀，從而本能地延遲和減少大額消費。再次，今年下半年以來，各地樓盤降價和大眾對于中短期樓市看淡，導(dǎo)致房價看跌的預(yù)期越來越強。

　　如果說，價格調(diào)整主要是市場行為，那么，房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府則應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。目前的房價問題，很大程度上與供需錯位有關(guān)。商品房主要面向高端市場，而保障房則面向低端市場，中間層基本是空白。正如北京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)所言，“政府不會為高價房托市，調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)才是破解房地產(chǎn)業(yè)問題的核心�！�(林喆)

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