事實上,如何促進廣大居民自覺參與共建家園,也是一道世博“命題”。上海世博會“城市,讓生活更美好”的主題,不僅要體現(xiàn)為科技先進、文化發(fā)展,而且要體現(xiàn)為社會進步、居民日常生活質(zhì)量提高。而考量一個城市的文明發(fā)展和社會進步,很重要的一項內(nèi)容是看廣大市民對公共事務(wù)的自覺參與程度,能否共同創(chuàng)造自己更美好的生活
上海世博會開幕了,“世博效應(yīng)”正逐漸在我們這座城市顯現(xiàn)。近期,我在參與主持“上海市居委會自治家園示范點”項目的調(diào)研過程中,走訪了約30個居民區(qū),與居民群眾和文體團隊等社群組織負責人交流座談,聽到了許多“分享世博”、建設(shè)更美好生活家園的生動事例,頗受啟發(fā)。事實上,如何促進廣大居民自覺參與共建家園,也是一道世博“命題”。
在塘橋街道的貴龍苑居委會,小區(qū)居民們提出,應(yīng)該學習借鑒世博會籌辦期間全市整治交通的思路,對本小區(qū)停車規(guī)則、行車路線等作出改進,重新規(guī)劃設(shè)計,保證居民行走安全,解決上下班時間小區(qū)道路行車擁堵問題;此后,一批白領(lǐng)小青年積極參與,討論如何設(shè)計出合理的單行道行車路線。在半淞園街道黃浦新苑居委會、古美街道新時代景庭小區(qū),居民們認為,“實有人口、實有住房”管理工作不僅是實現(xiàn)“平安世博”的要求,也有利于加強小區(qū)安全、規(guī)范居住人口管理、解決群租困擾難題,是維護大家權(quán)益的有效舉措,居民都應(yīng)自覺支持和參與、配合。在別的一些居民區(qū),居委會動員組織開展了整治違章建筑、清運堆積垃圾、綠化美化環(huán)境等活動,得到歡迎和好評。
提高居民對社區(qū)事務(wù)的參與程度
上海世博會“城市,讓生活更美好”的主題,不僅要體現(xiàn)為科技先進、文化發(fā)展,而且要體現(xiàn)為社會進步、居民日常生活質(zhì)量提高。而考量一個城市的文明發(fā)展和社會進步,很重要的一項內(nèi)容是看廣大市民對公共事務(wù)的自覺參與程度,能否共同創(chuàng)造自己更美好的生活。因此,在社會的基層,要不斷推進民主和社區(qū)自治,提高廣大居民對社區(qū)事務(wù)的參與程度。具體而言,當前一要增強和發(fā)揮居委會作為自治核心主體的功能,通過建立各種特色組織與開展活動項目,培育構(gòu)建居委會的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,實現(xiàn)居委會在基層民主自治中引導者、主導者、推進者的作用;二要推進完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等四大自治基本功能;三要完善居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治參與機制;四要探索豐富社區(qū)居民廣泛參與自治的活動內(nèi)容和形式。
我們項目專家組在調(diào)研中,接觸了“自治家園”中的“守望者”群體,他們是社區(qū)和諧建設(shè)的實踐者、推進者,也在社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域體現(xiàn)了自我價值。我們真切感受到一大批社群骨干的參與熱情、活動能量和快樂感、自豪感,也具體認識到了:基層社會自治的自主性意識和主體性群體正在逐漸形成,基層社會自治中的利益多樣性協(xié)調(diào)、草根性組織聯(lián)動、公共性事務(wù)自主管理、公共生活秩序認同整合等等具有中國特色的機制已現(xiàn)雛形,不少居民需求通過“自組織”方式得到了滿足,更多社會資源被動員和利用,前景樂觀。
豐富提升居民的日常生活質(zhì)量
在世博會期間,讓中外來賓體驗上海城市發(fā)展中社會建設(shè)的創(chuàng)新實踐,了解中國社區(qū)自治生活和基層民主參與的發(fā)展進步,是一項很有價值的工作?梢宰寘⒂^者、考察者走進社區(qū)體驗上海居民日常生活的原生態(tài)場景,并且介紹一些協(xié)調(diào)解決公共生活、公共管理矛盾沖突的社區(qū)自治典型案例;可以請居民自治組織和積極分子群體,講述他們參與社區(qū)治理的親身經(jīng)歷和感受,讓來訪的中外嘉賓具體了解中國社會建設(shè)的創(chuàng)新的經(jīng)驗與價值,如社區(qū)公共生活的類型和社群活動,社區(qū)公共事務(wù)的具體內(nèi)容和治理機制,人們的社會關(guān)系形成機制和社會資本的網(wǎng)絡(luò)支持體系,社區(qū)倫理道德和公共意識認同等等。
世博會是“讓世界了解中國、讓中國了解世界”的一個難得機遇。我們既要服務(wù)好廣大市民,讓他們在參觀世博園區(qū)時,領(lǐng)略各國城市發(fā)展理念、科技文化風采,更要借此良機思考和探索怎樣進一步豐富提升他們的日常生活質(zhì)量。我們期待在“居委會自治家園”項目示范點的每一個社區(qū),開展平安世博、和諧世博的各項社區(qū)志愿服務(wù)活動、豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動、歡迎中外來賓增進友誼的交流接待活動,在服務(wù)世博、分享世博的過程中,推動共建溫馨和諧、歡樂喜慶、安定祥和的生活家園。(上海市社區(qū)發(fā)展研究會常務(wù)副會長、市社聯(lián)科研處處長 徐中振)
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