歐盟一直被認(rèn)為是一個(gè)怪胎,雖然擁有世界第一的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但卻不具備與其相匹配的政治影響力,根本原因在于歐洲不能用一個(gè)聲音說話。2009年12月具有歐盟憲法性質(zhì)的《里斯本條約》正式生效,這一度被認(rèn)為是歐盟在政治一體化方面邁出了具有里程碑意義的一步,歐盟內(nèi)部將因此更加團(tuán)結(jié)。
但遺憾的是,成員國(guó)在債務(wù)危機(jī)中表現(xiàn)出來的并不是更加團(tuán)結(jié)。因?yàn)闊o論是從債務(wù)額,還是從債務(wù)國(guó)經(jīng)濟(jì)總量上來看,希臘債務(wù)危機(jī)都不應(yīng)發(fā)展成歐洲層面的主權(quán)債務(wù)危機(jī),但之所以危機(jī)陰霾久揮不去,關(guān)鍵就在于歐盟內(nèi)部缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的統(tǒng)一的政治意愿,沒有在應(yīng)對(duì)危機(jī)問題上形成合力。
歐元、歐元區(qū),甚至是歐盟本質(zhì)上都是統(tǒng)一的政治意愿的產(chǎn)物。沒有團(tuán)結(jié)一致的政治意愿支持,歐盟不可能走到今天。但在希臘債務(wù)危機(jī)中成員國(guó)之間的巨大分歧,還有歐盟內(nèi)部圍繞歐洲理事會(huì)常任主席、歐盟外交和安全政策高級(jí)代表、新一屆歐委會(huì)、歐盟對(duì)外行動(dòng)署的權(quán)力和人事紛爭(zhēng),暴露出當(dāng)前歐盟正遭遇罕見的政治分裂。希臘債務(wù)危機(jī)已不僅僅是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),更是一場(chǎng)政治危機(jī)。
希臘債務(wù)危機(jī)發(fā)生后,希臘等南歐國(guó)家一度呼吁德法盡快出資救助,不但遭到拒絕,還被指責(zé)“政府腐敗”、“國(guó)民懶惰”,南歐媒體則謾罵德國(guó)為“敵人”,歐盟內(nèi)部不但“南北矛盾”陡增,還延誤了救助希臘的最佳時(shí)機(jī)。各成員國(guó)囿于自身利益,缺乏歐盟整體利益的大局觀。英、法、德等歐盟重要成員國(guó)的新一代領(lǐng)導(dǎo)人出于黨派選舉利益考慮,過于迎合選民的意見,沒有發(fā)揮傳統(tǒng)“歐洲優(yōu)先”的“團(tuán)結(jié)精神”,不愿為歐元及歐盟發(fā)展?fàn)奚緡?guó)利益。而當(dāng)年德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人施密特、科爾等曾從政治高度出發(fā),為歐元產(chǎn)生及歐盟發(fā)展帶領(lǐng)德國(guó)作出了較大犧牲。有報(bào)道稱,在救援計(jì)劃出臺(tái)前,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾之間曾爆發(fā)過激烈爭(zhēng)吵。德國(guó)不想再當(dāng)歐洲的“提款機(jī)”,而薩科齊則以退出歐元區(qū)相威脅,逼迫德國(guó)盡快同意出資救助。甚至有歐盟媒體評(píng)論指出,薩科齊此舉的根本目的其實(shí)是為了占據(jù)道德制高點(diǎn)、爭(zhēng)奪歐洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而不是為了維護(hù)歐盟的團(tuán)結(jié)。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在救援問題上的分歧、猶豫和遲緩讓“金融大鱷們”看透了當(dāng)代歐洲領(lǐng)導(dǎo)人缺乏合作的政治意愿,所以才敢對(duì)歐元大舉“獵殺”,讓希臘債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,甚至引發(fā)了外界對(duì)歐盟層面的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的普遍擔(dān)憂,“歐元崩潰論”、“歐盟何處去”的質(zhì)疑聲,在時(shí)隔30多年后再次響起。正因此,牛津大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)、前歐盟委員會(huì)對(duì)外關(guān)系委員彭定康譏諷現(xiàn)在的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人為“一群缺乏遠(yuǎn)見的人”。
重塑團(tuán)結(jié)統(tǒng)一信心
現(xiàn)在歐洲談?wù)撟疃嗟牟皇侨绾尾拍芨鼜?qiáng)大,而是歐盟是否能在危機(jī)中幸存下來。此刻,對(duì)歐洲來說,“信心比黃金更重要”。統(tǒng)一的政治意愿是提振對(duì)歐信心最有效的工具。
債務(wù)危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵最終讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到統(tǒng)一政治意愿的重要性。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩大聲疾呼,捍衛(wèi)歐元地位和保持歐盟經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定需要?dú)W盟27國(guó)共同的“政治意愿”,呼吁用統(tǒng)一的政治意愿去擊破市場(chǎng)傳言。
參與互動(dòng)(0) | 【編輯:何敏】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved