中國人民銀行昨日發(fā)布《2010年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告中指出,2010年上半年,在各項措施綜合作用下,中國貨幣信貸增長從2009年的高位逐步向常態(tài)回歸,銀行體系流動性總體充裕,人民幣匯率彈性增強,金融運行平穩(wěn)。
記者發(fā)現(xiàn),從去年底開始一直作為貨幣政策基調之一的“均衡放貸”突然從央行二季度貨幣政策執(zhí)行報告中消失,取而代之的是“引導金融機構根據(jù)宏觀調控要求和實體經(jīng)濟部門的信貸需求,安排好全年貸款投放的進度和節(jié)奏”。
建設銀行高級研究員趙慶明表示,央行對信貸投放表達上的轉變并不意味著年初制定的全年信貸投放7.5萬億元的規(guī)劃目標要被改變,上半年信貸政策執(zhí)行得很好,下半年可能給予銀行更多的自主性。趙慶明認為,措辭上的變化并不意味著年初的“均衡放貸”的要求被否定。
報告提出,下一階段,中國人民銀行將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強針對性和靈活性,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關系,提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,維護金融體系健康穩(wěn)定運行。
報告還指出,下一階段將加強對金融機構的風險提示,加強地方融資平臺公司貸款風險管理,探索建立和完善宏觀審慎管理的制度框架,發(fā)揮其跨周期的逆風向調節(jié)功能,研究強化對具有系統(tǒng)重要性影響銀行的資本約束和流動性要求,保持金融體系穩(wěn)健,防范系統(tǒng)性風險,增強金融持續(xù)支持經(jīng)濟發(fā)展的能力。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平指出,央行在下一階段貨幣政策思路中特別提出要防范系統(tǒng)性風險,主要是由于近些年來金融資產(chǎn)占GDP比重很高,雖然金融機構的指標(如銀行凈利潤、撥備覆蓋率、資本充足率等)都不錯,但金融機構的系統(tǒng)性風險仍值得關注,防止和避免債市和銀行間市場大的波動之間的相互傳染。連平指出,目前房地產(chǎn)領域、地方政府融資平臺都有大量貸款,這些領域的貸款質量都是金融機構系統(tǒng)性風險值得關注的地方。(記者高晨)
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