銀行服務(wù)性收費(fèi)屢惹質(zhì)疑 官方整治效果有待觀察

　　中新網(wǎng)8月6日電(楊威)近期，有關(guān)銀行服務(wù)性收費(fèi)頻繁上漲引發(fā)社會(huì)廣泛的爭議，并有愈演愈烈之勢。前有“零鈔清點(diǎn)費(fèi)”，隨后的“跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)”，目前又再度爆出“網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬費(fèi)”集體上調(diào)。有媒體評(píng)論指出，業(yè)內(nèi)及市民普遍質(zhì)疑銀行定價(jià)主觀隨意性，銀行“店大欺客”，民眾“被漲價(jià)”等評(píng)論形成了一邊倒，官方出手整治銀行收費(fèi)的效果仍待觀察。

　　網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬費(fèi)集體上調(diào)

　　在ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)上漲的風(fēng)波還未平息之際，有媒體報(bào)道稱，工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行在北京已經(jīng)統(tǒng)一了同城跨行和異地跨行的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，單筆最高收費(fèi)45元。民生、招商等股份制銀行目前仍然將同城和異地轉(zhuǎn)賬費(fèi)用分開收取，同城轉(zhuǎn)賬每筆最低只收2元。

　　此外，民生、招商這些股份制銀行的收費(fèi)就便宜多了，這些銀行依然實(shí)行的是網(wǎng)銀同城和異地轉(zhuǎn)賬按照不同的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收費(fèi)最低的民生銀行，同城轉(zhuǎn)賬，每筆只收2元錢手續(xù)費(fèi)：

　　相比之下，四大行的手續(xù)費(fèi)不僅比股份制銀行高，而且統(tǒng)一上調(diào)了很久，大多數(shù)普通客戶卻至今仍然不知，因?yàn)殂y行始終并未在網(wǎng)上公布。

　　據(jù)悉，按照銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定，銀行收費(fèi)服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格，各商業(yè)銀行不僅要在營業(yè)場所公告，還要在網(wǎng)站公示、在媒體公告，并通過宣傳材料、對(duì)賬單、柜臺(tái)工作人員告知等多種方式向客戶充分告知�！　�

　　如果習(xí)慣于去柜臺(tái)，陌生或不愿意使用仍具一定風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)銀的人來說，相同的交易，成本則更大。除去客戶排隊(duì)、交通費(fèi)用，銀行還將在網(wǎng)銀的基礎(chǔ)上收取更高的費(fèi)用。一般而言，同樣的交易在柜臺(tái)交易費(fèi)用要貴出一倍。

　　各方表態(tài)爭議不斷

　　近期，廣東多家銀行ATM(自動(dòng)取款機(jī))跨行取款手續(xù)費(fèi)每筆由2元提高到4元，引發(fā)各方關(guān)注。中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首先出來表態(tài)，表示調(diào)整ATM跨行取款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)，建議客戶根據(jù)自身情況選擇交易。

　　北京市消協(xié)隨后表示，銀行提高跨行取款收費(fèi)，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。

　　對(duì)此，《新京報(bào)》引述專家觀點(diǎn)認(rèn)為，銀行此舉有“店大欺客”嫌疑，每次漲價(jià)都是銀行單方面宣布執(zhí)行，單個(gè)的消費(fèi)者只能“被漲價(jià)”，建議有關(guān)部門對(duì)此加強(qiáng)梳理和引導(dǎo)。

　　《國際金融報(bào)》的報(bào)道指出，有律師已上書請求國務(wù)院對(duì)銀監(jiān)會(huì)、國家發(fā)改委制定的規(guī)章《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》依法進(jìn)行審查，根據(jù)審查結(jié)果再相應(yīng)作出修改或廢止該規(guī)章的決定。律師認(rèn)為，同城跨行取款手續(xù)費(fèi)由2元漲至4元，這是一種不合法的行為，應(yīng)該堅(jiān)決取締。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，近年來，中國銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)不斷上漲，逐漸成為一種潮流，但費(fèi)用上漲是否合理，是否經(jīng)過嚴(yán)格論證才是問題的關(guān)鍵。他認(rèn)為，銀行單方面提高收費(fèi)，多少有些強(qiáng)制意味。

　　開個(gè)貸款證明100元、打印賬單最高收50元、儲(chǔ)蓄卡密碼重置10元/次，銀行服務(wù)收費(fèi)的合理性同樣也遭到了百姓的質(zhì)疑，甚至被指是在“搶錢”，“恐怕連進(jìn)銀行的門都得收取門票費(fèi)”。

　　有媒體的調(diào)查顯示，市民列出銀行不合理的八項(xiàng)收費(fèi)，包括轉(zhuǎn)賬失敗手續(xù)費(fèi)、信用卡全額罰息、開貸款證明100元、更換存折費(fèi)、短信通知費(fèi)、打印對(duì)賬單費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、密碼重置費(fèi)，其中“沒辦成事也要收費(fèi)”的轉(zhuǎn)賬失敗手續(xù)費(fèi)，被認(rèn)為是最不合理。

　　官方出手整治效果有待觀察

　　盡管銀監(jiān)會(huì)近期發(fā)布通知，要求各商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，立即開展服務(wù)項(xiàng)目的清理工作，對(duì)本行所有服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)行為進(jìn)行自查和清理，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。

　　但是，這個(gè)官方整治的效果如何，目前看來還有待觀察。

　　《中國青年報(bào)》的一篇評(píng)論認(rèn)為，通知要求中的“自查”，自己查自己，自己改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。但銀行遵循利益最大化原則，收的都是錢，要他們認(rèn)錯(cuò)并主動(dòng)放棄很難。

　　專家分析稱，“想升就升，想降就降”的行為是因?yàn)殂y行定價(jià)主觀隨意性太強(qiáng)，造成了銀行和公眾產(chǎn)生矛盾。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)收費(fèi)行為的通知是對(duì)公眾爭議事件的及時(shí)回應(yīng)，暫時(shí)平衡了公眾利益與銀行盈利之間的關(guān)系�！吨腥A工商時(shí)報(bào)》評(píng)論就表示，通知畢竟不是立法，約束力有限，而且由于規(guī)定內(nèi)容過于籠統(tǒng)，并沒有針對(duì)不同類型的銀行的具體情況進(jìn)行細(xì)化，不少市民擔(dān)心銀監(jiān)會(huì)這一通知的后續(xù)執(zhí)行效果。