銀行兼具社會責任 收費要有道德底線

　　跨行取現(xiàn)手續(xù)費升至4元，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬費暴漲10倍，加收重置密碼費……本報多次報道的銀行“手續(xù)費上漲”沖擊波正在蔓延。有消息稱，目前銀監(jiān)會正加大力度對各家銀行3000多項收費進行檢查。是時候請咱合肥的專家談談了，為市民今后更好維權(quán)指點迷津。

　　真情告知公平交易

　　胡亂收費自走絕路

　　服務行業(yè)有自己的職業(yè)道德要求，金融業(yè)也是服務行業(yè)，核心就是買賣公平。銀行收費標準應該真情告知廣大用戶，通過營業(yè)場所、網(wǎng)站、媒體進行醒目的公示，柜臺工作人員要及時提醒收費服務項目的內(nèi)容、價格和標準。只有這樣才能實現(xiàn)公平交易。比如說跨行手續(xù)費的漲價，銀行方面應該說清楚為何漲價。有的銀行漲得多，有的銀行漲得少，應通過市場的選擇，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。目前國內(nèi)銀行業(yè)的產(chǎn)品和服務價格并沒有經(jīng)過充分的論證，相比之下，國外大銀行在中間業(yè)務上的定價都有一套方法和模型。當國人都不相信自己國家的銀行，國內(nèi)銀行如何跟國外銀行競爭？但愿最后不要逼迫銀監(jiān)會出臺什么政策特意保護國內(nèi)銀行，才能保證其正常運轉(zhuǎn)。

　　雖不違法但不透明

　　升降隨意皆因壟斷

　　銀監(jiān)會與國家發(fā)改委2003年聯(lián)合頒布《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》，規(guī)定“實行市場調(diào)節(jié)價的服務價格，由商業(yè)銀行總行、自行制定和調(diào)整�！币虼算y行跨行取款手續(xù)費漲價本身是合法的。但也規(guī)定“商業(yè)銀行應按照商品和服務實行明碼標價的有關(guān)規(guī)定，在其營業(yè)網(wǎng)點公告有關(guān)服務項目、服務內(nèi)容和服務價格標準�！钡�是遺憾的是，現(xiàn)實中我們幾乎沒有見到過銀行公開張貼有關(guān)費用標準漲價的告示。建議盡快修訂原有制度，在商業(yè)銀行的公平競爭、信息透明、消費者權(quán)益保護、公眾監(jiān)督、協(xié)會自律等方面，進行強化�！跋肷�就升，想降就降”，事實上，“現(xiàn)在國內(nèi)銀行很多收費都是憑感覺、拍腦袋，小銀行都是看大銀行怎么定價，然后追隨。這與銀行業(yè)競爭不充分、一些大銀行存在相對壟斷有直接關(guān)系。

　　銀行兼具社會責任

　　服務豈能收費了之

　　要解決銀行定價收費問題，最終還是要弄清銀行的身份。從國家金融穩(wěn)定的角度講，銀行的功能和提供的產(chǎn)品是準公共產(chǎn)品，就是說具有很強的公益性，為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務是國家賦予銀行的義務和責任。

　　從另一個角度講，銀行業(yè)說到底還是一個商業(yè)性質(zhì)的行業(yè)，追求利潤，實現(xiàn)價值最大化是企業(yè)的發(fā)展動機。所以，銀行就利用自己的優(yōu)勢，把服務收費用分項、分段、分次、分時，還可能分出無數(shù)的理由進行收費。世界上從不存在免費的午餐。但就企業(yè)本身講，第一，在銀行業(yè)界，不應該用提高收費的手段增加自己的利潤，而應該提供更好的服務贏得更多的顧客。第二，收費不等同于收費化。如修改密碼費、小額賬戶空置費等，本來是企業(yè)正常的服務流程，在收費化理念下，正常服務收費卻成了一個個陷阱。

　　暗箱收費可以不交

　　消費者較真勝算大

　　銀行收費應當透明規(guī)范，收費標準需要經(jīng)過公示以及舉行聽證。倘若銀行只是單方面地決定收費項目及標準，那么這種行為便是對原有服務合同條款的變更，并沒有經(jīng)過消費者一方的同意，應該視為無效決定。如果打官司，消費者勝訴可能性大。另外銀行的收費項目也應當做到規(guī)范化，合理收費不僅體現(xiàn)在收費多少，也體現(xiàn)在收費項目上，像銀行收取變更密碼費以及小額賬戶空置費等，都可視為不合理收費，因為這些本應是免費的，屬于巧立名目。合肥市民也應增強維權(quán)意識，知道通過哪些途徑可以有效地維護自己的合法權(quán)益，而公益訴訟則是最后的手段。(主持人 王蓉 實習生 凌玲 吳云 本報記者 邱青青 俞霆)