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近來,隨著中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)關(guān)于人民幣匯率問題的爭(zhēng)端升級(jí),加上美元持續(xù)貶值背景下,不少經(jīng)濟(jì)體被迫采取措施遏制本幣過快升值,一時(shí)間有關(guān)“貨幣大戰(zhàn)”的言論甚囂塵上。
迄今為止,尚沒有人對(duì)“貨幣大戰(zhàn)”下一個(gè)權(quán)威的、令人信服的定義。但結(jié)合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),“貨幣大戰(zhàn)”大致可以理解為:一些國(guó)家和地區(qū)由于面臨內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困境,為刺激出口、增加就業(yè),競(jìng)相采取措施,人為壓低本幣匯率。如果越來越多的國(guó)家和地區(qū)采取這種以鄰為壑的貨幣和匯率政策,勢(shì)必加劇各國(guó)間的利益沖突,最終將破壞世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,其影響可以與“戰(zhàn)爭(zhēng)”相提并論。
當(dāng)前,一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象是,美國(guó)正以自己的霸權(quán)邏輯說明這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的起因和化解之道,而中國(guó)則有被抹黑的危險(xiǎn)。
從表面看,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”起因主要源于中美關(guān)于人民幣匯率問題的爭(zhēng)端升級(jí)。此外,日本政府在日元持續(xù)升值后直接干預(yù)匯市,以及巴西、韓國(guó)、新加坡等經(jīng)濟(jì)體紛紛采取措施遏制本幣對(duì)美元過快升值的勢(shì)頭,都在其中扮演了重要角色。
但是,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的真正起因應(yīng)歸于美國(guó)。第一,美國(guó)政府和國(guó)會(huì)迫于國(guó)內(nèi)政治壓力,再一次挑起并激化中美關(guān)于人民幣匯率問題的爭(zhēng)端,使人民幣匯率問題看似處于當(dāng)前“貨幣大戰(zhàn)”的漩渦中心。眼下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭遲滯,國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力居高不下,經(jīng)濟(jì)問題已成為11月份美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉的主要議題。不管是奧巴馬政府官員,還是進(jìn)入“選舉狀態(tài)”的國(guó)會(huì)議員及候選人,都有將人民幣匯率問題作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境“替罪羊”的政治沖動(dòng)。美國(guó)在國(guó)際社會(huì)散播中國(guó)“操縱人民幣匯率”的言論,在一定程度上為其他經(jīng)濟(jì)體干預(yù)匯率提供了合理性基礎(chǔ)。
第二,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的根本原因在于美聯(lián)儲(chǔ)“印鈔”。面臨經(jīng)濟(jì)困境,美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期將基準(zhǔn)利率維持在接近零的水平,同時(shí)以購(gòu)買金融資產(chǎn)的方式,向金融系統(tǒng)投入大量美元流動(dòng)性,這一過程也被形象地稱為美聯(lián)儲(chǔ)“開動(dòng)印鈔機(jī)”。美聯(lián)儲(chǔ)這一政策直接導(dǎo)致美元貶值預(yù)期加大,同時(shí)也導(dǎo)致大量美元投機(jī)資金進(jìn)入新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行套利。結(jié)果是,從韓國(guó)到巴西,從泰國(guó)到新加坡,全球許多經(jīng)濟(jì)體都感到本幣對(duì)美元升值的強(qiáng)大壓力。美元貶值帶動(dòng)其他貨幣升值,對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體出口甚至金融安全與穩(wěn)定,都構(gòu)成了挑戰(zhàn)。這些經(jīng)濟(jì)體反過來被迫采取措施,干預(yù)外匯市場(chǎng),壓低本幣匯率,最終形成了“貨幣大戰(zhàn)”的局面。
特別值得一提的是:在美國(guó)的霸權(quán)邏輯下,美聯(lián)儲(chǔ)通過“印鈔”壓低美元匯率是完全“合情合理的”,而其他經(jīng)濟(jì)體通過買入美元、拋售本幣來壓低本幣匯率則是“非法的”。
美國(guó)不僅僅故意曲解這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的真正起因,而且在解決之道上,也在“承擔(dān)責(zé)任”的口號(hào)下,對(duì)中國(guó)施加壓力,甚至不惜抹黑。
美國(guó)政府官員提出,要避免爆發(fā)全面的“貨幣大戰(zhàn)”,中國(guó)作為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益有關(guān)方”,應(yīng)停止干預(yù)人民幣匯率,加快人民幣升值步伐。
實(shí)際上,“解鈴還須系鈴人”,人民幣匯率并非誘發(fā)這一輪“貨幣大戰(zhàn)”的主因,美聯(lián)儲(chǔ)“印鈔”才是。因此,即便人民幣大幅升值,也不能解決美元貶值大背景下新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體本幣“被升值”的問題,也無法杜絕這些經(jīng)濟(jì)體干預(yù)匯市的行動(dòng)。
一句話,只要美國(guó)繼續(xù)為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而無視美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣地位這一責(zé)任,這一輪“貨幣大戰(zhàn)”根本不可能得到解決,甚至不排除進(jìn)一步升級(jí)的可能。
這一輪“貨幣大戰(zhàn)”再次凸顯了當(dāng)前國(guó)際金融體系的困境,即美元作為美國(guó)的主權(quán)貨幣,同時(shí)承擔(dān)了主要儲(chǔ)備貨幣的職能,而這兩種職能之間往往是相互矛盾、相互對(duì)立的。美聯(lián)儲(chǔ)為刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開動(dòng)印鈔機(jī),很可能導(dǎo)致美元流動(dòng)性泛濫和美元貶值,進(jìn)而對(duì)國(guó)際金融穩(wěn)定帶來新的沖擊。
中國(guó)要想避免被抹黑,必須做好如下兩項(xiàng)工作:第一,充分向國(guó)際社會(huì)說明當(dāng)前“貨幣大戰(zhàn)”的根本原因;第二,盡力凝聚國(guó)際共識(shí),敦促美國(guó)扮演起“負(fù)責(zé)任的超級(jí)大國(guó)”角色。 (明金維)
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