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今年5月,印度最大的商業(yè)銀行印度國家銀行在位于孟買的亞洲最大貧民窟達(dá)拉維開立的一個(gè)“微型”銀行(SBITiny),一部近距離無線通信(NFC)手機(jī)、一個(gè)具備指紋識別功能的打印機(jī)、簡易銀行賬戶職能卡,外加一部電話、一個(gè)辦公桌和兩個(gè)工作人員,構(gòu)成了這一銀行的所有家當(dāng)。在這里,客戶可以通過手機(jī)辦理存取款和轉(zhuǎn)賬等基本的銀行業(yè)務(wù)。
“包容性增長”,這個(gè)在2007年由亞洲開發(fā)銀行首次提出的概念,一時(shí)間成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。以“包容性增長”為信條的印度國大黨,已經(jīng)陸續(xù)推出了《農(nóng)村就業(yè)保障法》、學(xué)生免費(fèi)午餐計(jì)劃、食品安全法案、國家城市改造計(jì)劃等旨在改善弱勢群體和“平民”生活的措施。這些雄心勃勃的舉措有的已經(jīng)產(chǎn)生實(shí)效,有的正在推進(jìn),有的則在執(zhí)行中出現(xiàn)缺失,而金融行業(yè)尤其銀行業(yè)所做的努力有望成為印度實(shí)現(xiàn)包容性增長的支柱之一。
所謂包容性增長,強(qiáng)調(diào)的是社會公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長成果,其核心要義是消除貧困者所面臨的社會排斥,實(shí)現(xiàn)機(jī)會平等和公平參與。
咨詢公司麥肯錫在今年3月的一份研究報(bào)告中指出,在新興市場國家有65%的人口沒有或僅僅有限地利用銀行服務(wù),平均一萬人擁有1個(gè)銀行分行或一臺ATM機(jī),但每萬人中有5100人擁有手機(jī)。
在印度,僅有40%的人口擁有銀行賬戶,10%的人口擁有人壽保險(xiǎn),0.6%的人口擁有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),90%的人口無法獲得的銀行貸款,38%的銀行網(wǎng)點(diǎn)集中于城鎮(zhèn)。
農(nóng)村60萬個(gè)居住區(qū)中,僅5%擁有銀行網(wǎng)點(diǎn),擁有銀行賬戶人數(shù)的比例不足20%,全國有6.5億個(gè)手機(jī)用戶,但銀行賬戶不足2億,并有許多賬戶處于休眠狀態(tài)。
印度每100家銀行網(wǎng)點(diǎn)擁有68個(gè)ATM機(jī),而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中每100家網(wǎng)點(diǎn)擁有ATM機(jī)的數(shù)量為250至300個(gè)。
由于銀行服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、交易金額小和傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)成本高,很多人不愿意到傳統(tǒng)銀行柜臺辦理業(yè)務(wù)。
印度官員表示,擴(kuò)大銀行服務(wù)覆蓋范圍不僅為了吸納存款,更重要的是要滿足大眾的信貸需要,尤其可以實(shí)現(xiàn)國家農(nóng)村就業(yè)保障法和養(yǎng)老金等名下資金的直接發(fā)放,消除中間人或中介從中獲利和滋生腐敗的可能。
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