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愛爾蘭恐遭市場非理性懲罰
投資者擔(dān)心其債務(wù)危機(jī)將步希臘后塵
最近幾天,愛爾蘭形勢驟然緊張,有關(guān)愛爾蘭即將要求歐盟救助的消息甚囂塵上。在金融市場一股非理性恐慌情緒的推動(dòng)下,愛爾蘭是否會(huì)淪為第二個(gè)希臘,是否會(huì)在歐元區(qū)掀起第二波債務(wù)危機(jī)備受關(guān)注。
愛爾蘭或步希臘后塵
11日,愛爾蘭10年期國債收益率逼近9%,比歐元區(qū)信用等級(jí)最高的德國國債高出近7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下自歐元1999年誕生以來的最高水平。這意味著愛爾蘭政府從金融市場籌資的借貸成本已經(jīng)高得難以承受。
投資者擔(dān)心,愛爾蘭很可能即將步希臘后塵,只有靠啟動(dòng)歐盟救助機(jī)制才能度過難關(guān),并會(huì)在歐元區(qū)內(nèi)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),掀起比希臘更猛烈的第二波債務(wù)危機(jī)。
為了平息市場擔(dān)憂,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐等歐盟官員近來紛紛站出來喊話,聲言愛爾蘭尚未要求救助,且歐盟有現(xiàn)成的機(jī)制可以隨時(shí)向愛爾蘭伸出援手。愛爾蘭官員也強(qiáng)調(diào),自己并不需要救助。這一幕不禁讓人聯(lián)想起希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)前的場景,兩者有著驚人的相似。
愛爾蘭形勢驟然緊張甚至引起了正在韓國首爾開會(huì)的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,因?yàn)樗俅伪砻鳟?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然充滿著風(fēng)險(xiǎn)。與會(huì)的歐盟“五巨頭”,即德國、法國、意大利、西班牙和英國的財(cái)政部長也按捺不住,12日在首爾峰會(huì)間歇發(fā)表聯(lián)合聲明,消除投資者疑慮,愛爾蘭國債收益率當(dāng)天大幅回落,但仍處于高位。
救助與否真假難辨
事態(tài)稍有好轉(zhuǎn),有關(guān)愛爾蘭正在與歐盟暗中接洽,初步商討救助事宜的傳言便鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一邊是匿名官員向媒體走漏消息,一邊是歐盟和愛爾蘭高層公開矢口否認(rèn),讓人真假難辨。
那么,愛爾蘭是否真的到了絕境?仔細(xì)分析,引發(fā)此輪恐慌的焦點(diǎn)無非有二:一是投資者認(rèn)為愛爾蘭無力解決本國嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),唯一的選擇就是靠歐盟救助;二是市場擔(dān)心,在歐盟救助愛爾蘭的過程中會(huì)選擇讓持有愛爾蘭國債的私人投資者承擔(dān)一定的損失,實(shí)行債務(wù)重組。由此,投資者開始拋售愛爾蘭國債,導(dǎo)致愛爾蘭政府融資成本驟增。
應(yīng)該說,愛爾蘭的債務(wù)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。由于國際金融危機(jī)導(dǎo)致其房地產(chǎn)泡沫破裂,進(jìn)而威脅到整個(gè)金融體系的穩(wěn)定,愛爾蘭這個(gè)一度因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高速發(fā)展而獲得“凱爾特之虎”美譽(yù)的歐元區(qū)國家如今卻成了一只“病貓”,與希臘、西班牙、葡萄牙和意大利一道被戲稱為歐元區(qū)債務(wù)問題最為突出的“歐豬五國”。
今年9月底,愛爾蘭政府宣布,由于救助本國五大銀行最高可能耗資500億歐元,預(yù)計(jì)今年財(cái)政赤字會(huì)驟升至國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%,不僅遠(yuǎn)超過希臘,在歐元區(qū)內(nèi)“無國能及”,而且實(shí)屬史上罕見。
投資者的第二個(gè)擔(dān)心則部分起因于德國總理默克爾的一番話。默克爾11日在首爾再次強(qiáng)調(diào),將來在救助陷入債務(wù)危機(jī)的國家時(shí),私人投資者必須付出代價(jià),而不能只讓納稅人來承擔(dān)。
非理性恐慌顯現(xiàn)殺傷力
市場的兩大擔(dān)憂都不無道理,但也存在非理性成分。
首先,從債務(wù)形勢來看,雖然愛爾蘭赤字驚人,國庫虧空,但還債壓力并不迫切。據(jù)估計(jì),愛爾蘭在明年年中前都不存在到期債務(wù)還不上的問題,這與希臘的情況有所不同。
其次,投資者擔(dān)心一旦愛爾蘭陷入危機(jī),即便歐盟出手相救,自己也要遭受損失,這完全是一種誤讀。默克爾所言實(shí)際上針對(duì)的是歐盟內(nèi)部目前正在討論的歐元區(qū)永久性危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,與愛爾蘭可以啟動(dòng)的現(xiàn)有救助機(jī)制并不是一回事。
今年5月初,歐盟成員國繼推出1100億歐元希臘救助機(jī)制后,緊接著又聯(lián)合國際貨幣基金組織出臺(tái)了總額7500億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制。這套機(jī)制只具有臨時(shí)性質(zhì),適用到2013年,為的正是防備像愛爾蘭這樣的國家一旦步希臘后塵,可以及時(shí)提供救助,其救助條件基本和對(duì)希臘一樣,并不涉及讓私人投資者“買單”。
而建立永久性危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制則是歐盟因債務(wù)危機(jī)而啟動(dòng)的遠(yuǎn)期改革方案之一,解決的是2013年歐洲穩(wěn)定機(jī)制到期后的問題。德國堅(jiān)決主張,將來這套機(jī)制必須包含債務(wù)重組內(nèi)容,讓曾經(jīng)從投資一國國債中獲益的私人投資者承擔(dān)部分損失,并對(duì)違反歐盟財(cái)政紀(jì)律的成員國實(shí)施更加嚴(yán)厲的政治性處罰。在上月的歐盟峰會(huì)上,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人初步同意,將通過修改《里斯本條約》建立起這套機(jī)制。
不論是否理性,市場的恐慌已經(jīng)顯現(xiàn)了殺傷力,不僅導(dǎo)致愛爾蘭借貸成本大幅上揚(yáng),使得愛爾蘭的處境更加糟糕,而且連西班牙和葡萄牙也都受到了影響,兩國國債收益率最近幾天不同程度上升。
可以說,如果愛爾蘭的形勢得不到有效控制,那么完全有可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),掀起更大范圍的債務(wù)危機(jī)。愛爾蘭已經(jīng)成為阻擊第二波債務(wù)危機(jī)的最前線。
據(jù)《愛爾蘭時(shí)報(bào)》報(bào)道,為了防止愛爾蘭問題持續(xù)發(fā)酵,波及西班牙和葡萄牙,歐盟官員正試圖說服愛爾蘭政府接受救助,及時(shí)穩(wěn)住市場,但遭到了愛爾蘭的拒絕。在定于16日召開的歐元區(qū)財(cái)政部長月度例會(huì)上,歐盟是否會(huì)使出“丟車保帥”的招式值得期待。記者 尚軍
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