愛爾蘭將在債務危機中何去何從

　　圍繞救不救愛爾蘭，17日結束的歐元區(qū)和歐盟財政部長月度例會上出現(xiàn)了令人費解的一幕：一邊是債務形勢嚴峻的愛爾蘭堅決不要救助，一邊是歐盟逼著愛爾蘭接受救助。掏錢的求著缺錢的，如此情形實屬少見。愛爾蘭能否堅持到底，避免淪為第二個希臘，不日就可見分曉。

　　救政府還是救銀行

　　由于投資者質疑愛爾蘭的償債能力，其國債收益率近期不斷攀升，11日更是創(chuàng)下了自歐元1999年誕生以來的最高記錄。愛爾蘭已經(jīng)成為繼希臘之后，最有可能在債務危機中倒下的第二個歐元區(qū)國家。

　　面對如此嚴峻的形勢，愛爾蘭卻頂著各方壓力，在財長會上拒絕要求啟動歐盟救助機制，背后自有考量。

　　首先，愛爾蘭政府堅稱，自己沒到需要救助的地步。與希臘不同的是，愛爾蘭政府預計到明年年中前都不缺錢還債，市場擔心愛爾蘭會出現(xiàn)債務違約有些反應過早。

　　其次，愛爾蘭拒不接受救助更是出于國內政治因素。天下沒有免費的午餐，愛爾蘭政府擔心，一旦接受救助，就要像希臘一樣接受苛刻的附加條件，而愛爾蘭很可能被要求提高公司稅。愛爾蘭低至12.5%的公司稅一直是該國吸引外資的法寶和經(jīng)濟發(fā)展的命脈，因此絕不能放棄。況且，任何喪失經(jīng)濟主權的做法都會招致國內民眾的反感，這對一周后即將迎來議會補選的愛爾蘭執(zhí)政黨來說相當不利。

　　當然，這并不意味著愛爾蘭的債務問題不嚴重，其癥結在于銀行業(yè)。由于金融危機導致房地產泡沫破裂，愛爾蘭銀行系統(tǒng)積累了巨額壞賬，金融體系岌岌可危，這成為引發(fā)愛爾蘭債務問題的罪魁禍首。

　　今年9月底，愛爾蘭政府宣布，由于救助本國五大銀行最高可能耗資500億歐元，預計今年財政赤字會驟升至國內生產總值的32%，是歐盟規(guī)定上限的10倍多，愛爾蘭由此成為外界擔憂的焦點。雖然愛爾蘭政府自身不缺錢，但銀行業(yè)危機卻是一個無底洞，捉襟見肘的愛爾蘭政府應對乏力。

　　正因為如此，愛爾蘭財長布賴恩·勒尼漢表示，愛爾蘭政府并不需要救助，倒是銀行業(yè)可能需要外界的幫助。可以說，為本國銀行業(yè)尋找外援，而不是犧牲經(jīng)濟主權提前讓政府接受救助，是愛爾蘭政府目前的首選。

　　歐盟擔心溢出效應

　　愛爾蘭遲遲不肯啟動救助機制，歐盟卻如坐針氈，因為歐盟擔心，愛爾蘭問題久拖不決只會對金融市場的穩(wěn)定起到更糟糕的作用，波及葡萄牙和西班牙等其他存在嚴重債務問題的歐元區(qū)國家，在歐元區(qū)內掀起更大范圍的危機。

　　愛爾蘭形勢吃緊后，葡萄牙和西班牙國債收益率也明顯上揚，傳染性已經(jīng)開始顯現(xiàn)。雖然歐盟及成員國官員都不肯公開承認施壓，但愛爾蘭的確在歐盟內部面臨著壓力，被要求盡快啟動救助機制，好平息市場擔憂，從而遏制危機蔓延。這種丟車保帥的策略對于維護歐元區(qū)的整體金融穩(wěn)定來說不失為一種迫不得已的選擇。

　　據(jù)估計，愛爾蘭可能需要的救助金額在450億到900億歐元，同時救助愛爾蘭和葡萄牙的費用大概為2000億歐元，如果波及到西班牙，那么后果不堪設想，因為西班牙是歐元區(qū)第四大經(jīng)濟體，經(jīng)濟規(guī)模相當于愛爾蘭和葡萄牙總和的三倍，屆時，歐盟聯(lián)合國際貨幣基金組織今年5月剛剛通過的7500億歐元歐洲穩(wěn)定機制恐怕也不夠用。

　　幾天內有望見分曉

　　雖然愛爾蘭拒絕啟動歐盟救助機制，但按照歐元區(qū)成員國財長16日晚間達成的共識，一個由歐盟委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織專家組成的三方代表團將于18日前往都柏林。

　　這是否是在為愛爾蘭啟動歐盟救助機制鋪路，歐元區(qū)財長們語焉不詳。歐盟委員會負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩在會后舉行的新聞發(fā)布會上說，三方代表團的任務重在評估愛爾蘭銀行業(yè)危機及應對的最佳方式，這也是為可能提出的救助請求加緊做好準備。

　　歐元集團主席、盧森堡首相容克說，愛爾蘭與三方代表團的磋商將是“短暫”和議題“集中”的。雖然容克拒絕給所謂的“短暫”磋商定一個期限，但他敦促愛爾蘭政府能在“幾天之內”就是否需要救助作出決定。

　　但愛爾蘭總理布賴恩·考恩當天在對議會發(fā)表講話時仍堅稱，未來幾天和三方代表團的磋商主要是確定愛爾蘭可能需要怎樣的幫助，并不是政府正在討論獲得救助，只有等待磋商之后，愛爾蘭才會決定是否啟動歐盟救助機制。

　　在愛爾蘭同意和三方代表團展開磋商后，歐洲股市17日普遍上揚，因為投資者普遍預期，愛爾蘭將會獲得救助。(記者 尚軍)