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愛爾蘭總理考恩11月21日宣布,愛爾蘭政府已于當(dāng)日正式向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)申請(qǐng)?jiān),以支持該?guó)銀行業(yè)與公共財(cái)政,但未透露具體援助金額。愛爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)勒尼漢則暗示,該國(guó)獲得的救助金額可能接近1000億歐元。作為接受援助的條件,愛爾蘭將于24日公布今后四年的財(cái)政預(yù)算案,大幅削減公共開支;并“深度重組”銀行體系。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司在22日發(fā)布的每周信貸展望報(bào)告中指出,救助方案將把支持愛爾蘭銀行業(yè)的資金壓力轉(zhuǎn)嫁給愛爾蘭政府,這對(duì)該國(guó)的信用評(píng)級(jí)是不利因素。穆迪目前將愛爾蘭“Aa2”的主權(quán)評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單,并表示該國(guó)評(píng)級(jí)可能將被下調(diào)多檔。
援助細(xì)節(jié)仍在制訂
考恩21日在新聞發(fā)布會(huì)上稱,為確保歐盟和歐元區(qū)金融體系穩(wěn)定,歐盟和IMF已同意向其提供貸款援助。愛爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)勒尼漢同日稱,除歐盟和IMF外,英國(guó)和瑞典也準(zhǔn)備向愛爾蘭提供雙邊貸款。歐盟經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)專員雷恩也確認(rèn),將向愛爾蘭提供為期三年的貸款。
勒尼漢和考恩還稱,救助方案將包括創(chuàng)建一項(xiàng)基金用于滿足愛爾蘭銀行業(yè)的資本需求。
22日,談判各方開始研究援助計(jì)劃的具體細(xì)節(jié),并將在確定援助條件后,公布具體援助規(guī)模。之后,歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將在歐盟委員會(huì)和歐洲央行的評(píng)估基礎(chǔ)上批準(zhǔn)援助協(xié)議。
《星期日泰晤士報(bào)》21日?qǐng)?bào)道,愛爾蘭可能將接受大約1200億歐元的援助貸款,比1100億歐元的援助希臘計(jì)劃高出100億歐元!度A爾街日?qǐng)?bào)》則報(bào)道,預(yù)計(jì)救助金額在700億歐元至900億歐元之間。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心(CEBR)21日發(fā)布報(bào)告稱,為援助希臘、愛爾蘭等成員國(guó),歐盟可能需要在未來3年內(nèi)通過債券融資約4000億歐元(合5460億美元)。
愛爾蘭財(cái)政將“瘦身”
愛爾蘭政府已于21日召開內(nèi)閣緊急會(huì)議,確定了一項(xiàng)為期四年的財(cái)政緊縮計(jì)劃,并計(jì)劃于24日公布。在此次會(huì)議中,愛爾蘭內(nèi)閣簽署了長(zhǎng)達(dá)160頁的削減開支文件,計(jì)劃在2014年之前,節(jié)省150億歐元(約合205億美元)開支,并在同期內(nèi),將目前高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)32%的預(yù)算赤字降至3%之內(nèi)。
分析人士預(yù)計(jì),愛爾蘭財(cái)政緊縮計(jì)劃將包括實(shí)施新財(cái)產(chǎn)稅以及削減福利和公共服務(wù)等措施,而高收入人群的稅收優(yōu)惠可能也將被取消。
愛爾蘭銀行體系的重組計(jì)劃藍(lán)圖也在制定之中。勒尼漢表示,愛爾蘭的銀行可能將出售非核心資本,重組后,金融系統(tǒng)規(guī)模將大大減小。
對(duì)于愛爾蘭此前頗受其他歐元區(qū)成員國(guó)非議的企業(yè)所得稅,考恩21日表示,企業(yè)稅不是援助談判的議程,他稱,12.5%的稅率是一道“紅線”,不允許歐盟和IMF跨越。對(duì)此,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊稱,難以想象愛爾蘭不考慮提升稅率。但他同時(shí)也表示,降低企業(yè)稅稅率不是援助的條件之一。
愛爾蘭尋求國(guó)際援助的消息出臺(tái)后,22日的歐洲股市早盤走高,歐元匯率也全線上漲。不過,也有分析人士擔(dān)心,債務(wù)問題尚未在歐元區(qū)根除,歐元長(zhǎng)期內(nèi)將繼續(xù)承壓。美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)19日當(dāng)周交易持倉報(bào)告顯示,上周歐元凈多頭倉位合約張數(shù)已從一周前的23283張?bào)E減至8606張。(記者 陳聽雨)
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