法制日報：網(wǎng)絡(luò)反“三俗” 經(jīng)營者的責任要強化

　　互聯(lián)網(wǎng)低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象,已經(jīng)引起社會各界廣泛關(guān)注,近期各媒體對網(wǎng)絡(luò)“三俗”進行了廣泛的報道。部分學者認為,反對低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象必須充分照顧到中國社會轉(zhuǎn)型時期的特點,不能以道德的批判干擾甚至阻撓多元化社會的形成,政府應(yīng)當處于中立狀態(tài),不能限制公民的言論自由；還有一些學者認為,信息傳播有自身的規(guī)律,互聯(lián)網(wǎng)信息之所以能夠廣泛流傳,就是因為它有廣泛的接受者,為公眾所喜聞樂見,如果為了限制某些信息而采取強制手段,那么,會在一定程度上引起社會反彈。

　　誠然,從表面上來看,所謂低俗、庸俗和媚俗似乎是一個道德現(xiàn)象。但是,在一個法制社會,不道德的行為是不可能不受約束的,不道德的言論也是不可能不被監(jiān)管的。如果把反對低級趣味看作是一種社會道德整肅,或者把禁止違法信息看作是“道德一律”,那么,就是不了解現(xiàn)代民主法制社會的真諦。我國現(xiàn)行法律早已將社會公德納入到法律規(guī)范調(diào)整的范疇。憲法提倡社會主義公德,民法通則把違反社會公德的行為視為無效的民事行為。把道德與法律截然對立,打著維護道德多元化的旗幟,公然排斥國家監(jiān)管的做法,不僅無知,且是違法。

　　具體來看,三俗的危害絕對不只是品味低下,而是有可能侵犯到公民的合法權(quán)益,違反包括侵權(quán)行為法在內(nèi)的與之有關(guān)的法律法規(guī)。從現(xiàn)實情況不難發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)上那種為了滿足少數(shù)人低級趣味的信息資訊以及音視頻,大都是建立在偷拍偷錄的基礎(chǔ)上,如此行為嚴重侵犯了當事人的隱私權(quán)、名譽權(quán)等,根據(jù)侵權(quán)行為法的規(guī)定,不僅是侵權(quán)人,相關(guān)網(wǎng)站經(jīng)營者如果沒有盡到相應(yīng)義務(wù),也會同樣受到處罰；與此同時,還有一些行為看起來是所謂個人價值觀自由選擇的問題,并不違法,實際上卻是挑戰(zhàn)社會存在所必須的道德底線,沖擊著法律法規(guī)存在、適用的思想道德基礎(chǔ),與法律法規(guī)的價值取向嚴重不符,從長遠來看,更是對法治的一種戕害。

　　因此,反對低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象,各級政府責無旁貸。政府嚴格依法辦事,非但不是一種干擾互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的行為,反而是維護公民合法權(quán)益的重要舉措。政府采取各種措施鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展,但這不意味著容忍互聯(lián)網(wǎng)低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象出現(xiàn)。在事關(guān)公共利益方面,政府決不應(yīng)該手軟。我國侵權(quán)責任法明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任。換句話說,我國法律不僅賦予了公民依法維護自己利益的權(quán)利,而且強化了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的法律責任。

　　當前我國互聯(lián)網(wǎng)低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象之所以呈現(xiàn)泛濫的趨勢,根本原因在于部分互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者認為在網(wǎng)絡(luò)上有更大的自由和空間,可以規(guī)避政府的監(jiān)管,在經(jīng)營策略上采取一種“打擦邊球”模式,不斷挑戰(zhàn)法律的底線。為了追求所謂點擊率,部分互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者把一些庸俗、低俗和媚俗的信息刊登在互聯(lián)網(wǎng)上；為了制造熱點話題,把一些侮辱誹謗性內(nèi)容長期保留在互聯(lián)網(wǎng)站上。凡此種種,充分說明一些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為了達到自己的商業(yè)目的,早已將國家的法律置于腦后。如果不加強監(jiān)管,那么,互聯(lián)網(wǎng)低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象還會繼續(xù)泛濫。

　　筆者認為,全國人大常委會應(yīng)當在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快制定互聯(lián)網(wǎng)傳播基本法,我國的互聯(lián)網(wǎng)傳播法應(yīng)當賦予互聯(lián)網(wǎng)用戶和被侵權(quán)人向政府監(jiān)督機構(gòu)或司法機構(gòu)申請關(guān)閉網(wǎng)站或者刪除、屏蔽侵權(quán)和有害信息的權(quán)利。同時賦予司法機關(guān)或者政府機關(guān)在接到互聯(lián)網(wǎng)用戶和被侵權(quán)人的投訴或者申請之后,在法定的工作日責令網(wǎng)站停止侵權(quán)行為的權(quán)力,而對侵權(quán)情節(jié)嚴重,且拒不刪除侵權(quán)或有害信息的,司法機關(guān)和政府監(jiān)管部門有權(quán)對網(wǎng)站進行關(guān)閉。

　　總而言之,反對互聯(lián)網(wǎng)低俗、庸俗和媚俗現(xiàn)象,必須從強化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的責任入手,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者自我管理、自我清潔的功能,努力營造一個潔凈的互聯(lián)網(wǎng)信息空間�！酢�熱點聚焦 喬新生