本報8月24日18版報道了十一屆全國人大常委會第十六次會議審議了《中華人民共和國刑法修正案(八)草案》(下稱“草案”),醉駕、飆車擬入刑定罪的規(guī)定,引起了社會各界的強烈反響。不少市民認(rèn)為,前一段時間公安部門嚴(yán)厲打擊酒后、醉酒駕車,從目前情況看來,醉駕拘留15天的處罰仍不足以震懾酒徒,酒醉駕車現(xiàn)象仍然普遍。醉駕入刑定罪實施后,處罰“加碼”將極大震懾酒徒,保障普通市民的交通安全。
交警部門
對司機警示作用加強
8月24日,記者從廣西交警總隊了解到,去年廣西對酒駕進行嚴(yán)厲打擊后,酒后駕車、醉酒駕車等現(xiàn)象有所下降。今年上半年,廣西發(fā)生交通事故約2045起,其中因酒駕引起的事故有84起,約占4.11%。因酒駕被拘留的有48人。
廣西交警總隊法制科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照《道路安全交通安全法》第九十一條規(guī)定,醉酒后駕駛機動車的,由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣3個月以上6個月以下機動車駕駛證,并處500元以上2000元以下罰款。廣西執(zhí)行交安法的細(xì)則中,主要的處罰也是吊銷駕駛執(zhí)照、行政拘留15天。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,醉駕行為入刑定罪,對醉酒駕車等危險駕車行為是一種極大的震懾,加重處罰對司機有強烈的警示作用,可以減少醉駕現(xiàn)象。
對醉駕可能判刑,基層交警執(zhí)法人員也表示支持,認(rèn)為這是重視交通安全和民生的表現(xiàn)。南寧市交警支隊二大隊一位民警認(rèn)為,加重處罰對司機有威懾作用,可以大大抑制醉酒駕車的行為。但處罰的加重,甚至上升到入刑定罪,可能出現(xiàn)一種情況:醉駕的駕駛員為了躲避嚴(yán)厲的處罰,會通過逃逸來避免被判刑。這樣交警執(zhí)法時,遇到的沖卡情況可能增多,而沖卡逃逸,很容易釀成安全事故。這需要執(zhí)法部門對醉酒駕車入刑定罪研究出新的執(zhí)法方法。
法學(xué)專家
現(xiàn)行法規(guī)有一定的局限性
廣西大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)博士、副教授簡永發(fā)認(rèn)為,現(xiàn)行法規(guī)關(guān)于醉駕的規(guī)定有一定的局限性,醉駕是一種非常危險的行為,但只要不發(fā)生嚴(yán)重事故,一般用交安法來規(guī)范。只有醉駕產(chǎn)生嚴(yán)重后果時,才會適用刑法里的“交通肇事罪”,而這個罪的起點必須是造成一人重傷,由此導(dǎo)致部分司機抱著僥幸的心態(tài)醉駕。
現(xiàn)在這一草案中,將喝醉了開車擬入刑定罪,就是不管是否發(fā)生重大事故,醉駕行為都將被認(rèn)定為犯罪。簡永發(fā)說:“新的規(guī)定對廣大司機的心理上有強烈警示的作用,對交通安全方面將會有許多有利的影響,但具體有多大的影響,還得看實施以后的具體情況!
廣西政法管理干部學(xué)院副院長葉暉認(rèn)為,一個國家,特別是像中國這么一個多民族國家對刑法的修改要考慮到方方面面的內(nèi)容。醉駕等對社會安全產(chǎn)生極大隱患的行為,列入刑法是有必要的,通過這么一種手段來完善法律,對社會穩(wěn)定可以產(chǎn)生很大的作用。
有專家認(rèn)為,從法律比較完善的國家實踐來說,醉駕列為犯罪很早就實施了。但在我國,一下子過渡到刑法,對社會的酒文化影響太大,在過渡時期,應(yīng)該分得細(xì)致點,初次醉駕可以按交安法來處罰,兩次以上的醉駕則可以入刑。這樣更切合中國的實際情況。
車主和市民
關(guān)鍵還要看執(zhí)法
醉駕可能判刑,這一“擬規(guī)定”吸引了社會各界的極大關(guān)注。記者在南寧一家網(wǎng)站的論壇上看到,醉駕可能判刑的說法在論壇炸開了鍋。
一位網(wǎng)民說,一些發(fā)達國家早就這樣規(guī)定了,醉駕和飆車對交通安全是極大的威脅,早應(yīng)該入刑定罪。有的網(wǎng)民說,入刑定罪也有大小和輕重之分,究竟判多少年,草案并沒有說清楚。另一網(wǎng)民開玩笑反駁說,判多少不重要,關(guān)鍵是性質(zhì)變了,醉駕可能判刑,一個人的檔案就“花了”,對就業(yè)升遷、甚至娶老婆都有很大影響,出來了就是刑滿釋放人員。無論如何,醉駕可能判刑將對酒徒們的心理造成極大的震懾力。
一位網(wǎng)友說:“我經(jīng)常開車出去應(yīng)酬,晚上喝醉開車是常事。喝到深夜,有時候還要送客人回家。但從安全角度,我對這種行為很擔(dān)憂,也不愿意做。醉駕處罰加重,我就有更大的籍口擋酒了!痹摼W(wǎng)友認(rèn)為,如果醉駕最終入刑定罪,將大大改變社會的酒文化,對社會文明進步有好處。
當(dāng)日下午,記者來到南寧市東葛路一家酒樓,今年初對酒駕行為嚴(yán)厲打擊時,該酒店推出了代客開車,但堅持了一個多月就結(jié)束了。該酒樓的一位經(jīng)理說,嚴(yán)打時,許多客人都爭著找司機幫開車,但過了一段時間,打擊稍微松一點,客人就沒這方面的要求了。該經(jīng)理認(rèn)為,法律還需要強有力的執(zhí)行,如果醉駕入刑定罪缺少堅決執(zhí)行,執(zhí)法部門松懈時,部分客人還是會開車來喝酒。廣西新聞網(wǎng)記者 李沛 實習(xí)生 李亞辛
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