湖南"老農(nóng)保"面臨清退 誰(shuí)動(dòng)了百姓的養(yǎng)老保障？

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，老有所依，養(yǎng)老保險(xiǎn)，應(yīng)該是未來(lái)的一個(gè)依托�？勺罱�，湖南的許多農(nóng)民卻發(fā)現(xiàn)，他們十五年前購(gòu)買的養(yǎng)老保險(xiǎn)卻面臨著被清退的尷尬。讓他們不解的是，當(dāng)年政府的承諾為什么突然作廢？期待中每月固定的養(yǎng)老金為何成為泡影？我們現(xiàn)在來(lái)連線中國(guó)之聲記者王嫻。

　　主持人：養(yǎng)老保險(xiǎn)被清退，這到底是什么樣的一筆保險(xiǎn)，為什么會(huì)面臨著這種局面呢？

　　記者：簡(jiǎn)單介紹一下，實(shí)際上這兩天在湖南的調(diào)查當(dāng)中我也見(jiàn)到了被清退的保險(xiǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證，大概是一個(gè)手掌大小的紅色小本，像一般證件那么大，上面印著官方名稱：比如“某某縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)”，下面是湖南省民政廳制的這樣一個(gè)落款，每一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的受益人的姓名、年齡包括開(kāi)始領(lǐng)取保險(xiǎn)的時(shí)間、數(shù)額甚至責(zé)任條款都有明確的規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)非常正規(guī)的社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老是由官方發(fā)行的，這個(gè)保險(xiǎn)需要投保人一次性交納100、200或者400不等，大概推行的年代是在95年左右的時(shí)候，保險(xiǎn)的約定是在受益人55歲之后按月來(lái)領(lǐng)取一定金額的錢數(shù)。

　　我看到很多村民小冊(cè)子上寫(xiě)著，比如到了55年，比如2038年或者多少年寫(xiě)著按月領(lǐng)取170元或者150元等等，但是這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)它并不是全部都推開(kāi)施行的，在湖南的一部分地方是村民自愿來(lái)施行，而且有的地方也有基層的民政工作人員提出把辦保險(xiǎn)和結(jié)婚、上學(xué)、參軍等事情來(lái)掛鉤，有一點(diǎn)強(qiáng)制的色彩，總的來(lái)說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放不是很成體系，民政部門現(xiàn)在是把這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)叫做老農(nóng)保，對(duì)應(yīng)的當(dāng)然還有新農(nóng)保，新農(nóng)保是從去年開(kāi)始試點(diǎn)推行的，現(xiàn)在之所以要清退老農(nóng)保他們告訴我說(shuō)就是因?yàn)樾罗r(nóng)�，F(xiàn)在開(kāi)始推行了。

　　主持人：看來(lái)是“新農(nóng)�！背闪恕袄限r(nóng)保”的一個(gè)替代，他們之間主要的區(qū)別又在哪？到底是哪個(gè)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，更能成為養(yǎng)老的保障？

　　記者：介紹一下“新農(nóng)�！保瑢�(shí)際上所謂“新農(nóng)�！笔俏覀儑�(guó)家從去年(2009年)8月份開(kāi)始施行的一個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，這個(gè)“新農(nóng)�！币彩且环N基金，個(gè)人繳費(fèi)是按年來(lái)交100到500有五個(gè)檔次，參保人可以自主選擇，但是政府每年會(huì)給每個(gè)參保人不低于30塊錢的補(bǔ)貼，對(duì)于已經(jīng)年滿60歲以上的老人就可以直接享受國(guó)家支付的養(yǎng)老金，在湖南從去年到今年就有很多縣市在試點(diǎn)。

　　比如家里兒女直接參保繳費(fèi)，老人就可以按節(jié)享受每月不于55元的補(bǔ)貼，剛才說(shuō)到的這種老農(nóng)保是一次性投入的，我剛才也說(shuō)過(guò)，是一次性比如交100塊錢、400塊錢等等，它實(shí)際上是一種儲(chǔ)蓄型的保險(xiǎn)，和新農(nóng)保對(duì)比起來(lái)，最大的區(qū)別在于新農(nóng)保是有政府投入的，老農(nóng)�；�本上是沒(méi)有政府投入的，它就是按照銀行利息，利滾利的方法計(jì)算，聽(tīng)起來(lái)從老農(nóng)保到新農(nóng)保農(nóng)民似乎是吃了虧的，原來(lái)每月100多塊錢，現(xiàn)在只剩60多塊錢了，但是這兒其實(shí)還有一個(gè)背景，實(shí)際上老農(nóng)保領(lǐng)取還有一個(gè)重要的條件，在老農(nóng)保小冊(cè)子最后一頁(yè)有這樣一個(gè)附則，說(shuō)是養(yǎng)老金的給付隨收入和物價(jià)上漲及國(guó)家銀行利率調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。

　　比如說(shuō)當(dāng)時(shí)約定的到55歲之后，每月可以領(lǐng)取170多塊錢，實(shí)際上按照1994年以來(lái)，七次銀行利率調(diào)整之后的結(jié)果，當(dāng)年一次性投保100塊錢的保險(xiǎn)付禮中，算到現(xiàn)在每個(gè)月可能已經(jīng)不到10塊錢了，實(shí)際上基本無(wú)法完成養(yǎng)老保障的，但是對(duì)于農(nóng)民們來(lái)說(shuō)，整個(gè)老農(nóng)保推進(jìn)和清退的過(guò)程當(dāng)中，他們幾乎并不知情甚至了解這些具體的情況，他們所能看到和感受的其實(shí)只有政府的失信和自己養(yǎng)老不再清晰的保障，稍候的節(jié)目我也會(huì)為大家繼續(xù)介紹。