刪掉“the”打破了議程問題談判僵局
雙方一開始就陷入了有關(guān)議程問題的爭論。
中方要求英方首先承認(rèn)中國對(duì)香港整個(gè)地區(qū)的主權(quán),然后進(jìn)入同中方磋商如何保持香港穩(wěn)定繁榮與移交主權(quán)等技術(shù)性問題。英方認(rèn)為談判不應(yīng)該有任何先決條件,主權(quán)問題只能作為更廣泛、更具體的一攬子交易的一部分來加以討論。這樣經(jīng)過5輪、6輪商談,一直就在這個(gè)問題上兜圈子。
小平同志是1982年9月和撒切爾夫人講的,兩年為期。到了1983年春天,過了六七個(gè)月,議程問題還沒有解決。
此后,撒切爾夫人終于在柯利達(dá)等人的勸說下召開緊急會(huì)議。1983年3月,撒切爾夫人致函中國總理說:“如果中英兩國能夠就香港的行政管理安排達(dá)成協(xié)議,而這些安排既能保證香港今后的繁榮和穩(wěn)定,又能為中國方面,也能為英國議會(huì)和港人所接受,我就準(zhǔn)備向議會(huì)建議,使香港的主權(quán)回歸中國!北冗^去的態(tài)度總算是有所變化了。
中方立即提出了實(shí)質(zhì)性談判的三項(xiàng)議程:主權(quán)的移交,1997年之后的安排和1997年以前的安排。但是英方還是不同意,只同意先討論1997年前后的安排問題,不同意在議程中出現(xiàn)“交還香港”或“主權(quán)移交”一類的字樣。這樣一來,議程還是僵在那里。
柯利達(dá)覺得這樣下去不行。我當(dāng)時(shí)是主管西歐的部長助理,我記得那是個(gè)夏天,大概是7月,他專門約我到他官邸共進(jìn)午餐。喝咖啡的時(shí)候,他說:他非常著急,議程問題到現(xiàn)在還談不下來。我們是用中文寫的稿子,第三項(xiàng)議程就是“香港主權(quán)的移交”,英文是th e tran sfe r o f so v e re ig n ty ?吕_(dá)跟我講,雙方還沒開始談判,如果用這種表達(dá),就等于說英方已經(jīng)承認(rèn)了主權(quán)必須移交。因此,他建議把冠詞“the”改成“a”。我當(dāng)時(shí)想,用“a”就很不確定了。我跟他說:是不是既不要“the”,也不要“a”。反正中文根本沒有冠詞的問題。柯利達(dá)跟助手商量了一下,就這樣定了。
西歐司的一位官員吳吉平后來到美國留學(xué),在他寫的《香港會(huì)談風(fēng)云錄》描寫了這段故事:“這樣的細(xì)微差別,中文里是沒有的,看上去好像是文字游戲,實(shí)際上包含著中、英兩方的不同立場!
之后,我和柯利達(dá)就第二階段談判的議程達(dá)成了一致意見,決定先談1997年后的安排,再談1997年前的安排,最后談“關(guān)于主權(quán)移交事宜”。議程問題解決之后,雙方商定于7月12日開始正式舉行中英關(guān)于香港問題第二階段會(huì)談的第一輪談判。談判在北京臺(tái)基廠頭條3號(hào)舉行。
會(huì)談的時(shí)間和地點(diǎn)本來是保密的,但是來北京采訪中英會(huì)談的大批香港記者一早就守候在英駐華使館門口,一看到使館的車隊(duì)開出大門,就搭乘出租車窮追不舍。他們?yōu)榱瞬槐凰Φ簦幌С龈邇r(jià)要司機(jī)闖紅燈。會(huì)談地點(diǎn)就這樣被記者發(fā)現(xiàn)了。
中方由姚廣任團(tuán)長,英方由柯利達(dá)大使任團(tuán)長。當(dāng)時(shí),大致每月舉行一輪會(huì)談,每輪會(huì)談時(shí)間為兩天。
姚廣在前臺(tái),我在后臺(tái),我參與了談判策略的研究和同柯利達(dá)進(jìn)行私下的接觸和磋商,但是沒有參加正式代表團(tuán)。
放《火燒圓明園》時(shí),只有英國使節(jié)沒出席
英國人從一開始就玩弄“三腳凳”。本來是中英談判,英國侵占了中國領(lǐng)土,是兩個(gè)主權(quán)國家之間的談判。但是英國想把香港作為獨(dú)立的第三方拉進(jìn)來,使談判形成2∶1的形勢!叭_凳”就是想“以華制華”。他們想拿香港來否定我們,但我們立場堅(jiān)定,英方?jīng)]有辦法了,只得同意。
英方還制造所謂的“民意”,配合會(huì)場上的斗爭。有些報(bào)紙整天發(fā)表文章,說:我們香港人歡迎英國繼續(xù)統(tǒng)治,中共來了就不得了,香港就要?dú),諸如此類,要英國人不能讓步。港督尤德這派人物尤為積極,幾次策動(dòng)由兩局議員單獨(dú)組織的代表團(tuán)到倫敦向英國政府“請(qǐng)?jiān)浮,要求英國政府“不要?duì)中國作太多讓步”等等。
他打“民意牌”,我們也應(yīng)該動(dòng)員輿論。所以那一時(shí)期,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了很多文章來進(jìn)行反擊。碰巧當(dāng)時(shí)我們拍了電影《火燒圓明園》,我記得好像是外交部組織各國使節(jié)去看。英國大使館的人很敏感了,他怕自己下不來臺(tái),就沒有出席。
6月25日上午,鄧小平在會(huì)見出席六屆全國人大、全國政協(xié)會(huì)議的港澳人大代表、港澳政協(xié)委員時(shí)又詳細(xì)談了香港問題。這次談話著重講了“50年不變”和“要在過渡時(shí)期中培養(yǎng)治港人才”的問題。
小平同志在這一段時(shí)期,屢次親自直接出面做工作,穩(wěn)定民心。
這時(shí),除了“民意牌”之外,英國人還打“經(jīng)濟(jì)牌”,有意地制造恐慌。香港資本主義金融市場是很敏感的,所以物價(jià)開始飛漲,老百姓去搶購日用品,港幣直線貶值。
本來英國人是想拿這個(gè)壓我們,但我們的方針是,你搞你的,我們不為所動(dòng)。結(jié)果1983年9月24日出現(xiàn)了個(gè)黑色的星期六,股市大動(dòng)蕩,港元大貶值,弄得他們自己倒慌了手腳。
英方的幾招都行不通,我們的態(tài)度又比較強(qiáng)硬,用柯利達(dá)書中的話來講:“中國固然希望得到經(jīng)濟(jì)上的好處,但不會(huì)為了香港繁榮這個(gè)經(jīng)濟(jì)方面的考慮,而犧牲收回主權(quán)這個(gè)民族的和政治的目標(biāo)!
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