港服務業(yè)入粵先行先試——

　　廣東將制定先行先試政策具體實施方案 為港商提供便利措施

　　第十一次粵港聯(lián)席會議昨日在廣州落下帷幕，昨日下午，廣東省省長黃華華和香港行政長官曾蔭權共同會見了媒體。

　　港企轉型不需停產(chǎn)

　　近兩年來由于國家政策的調整和國際經(jīng)濟形勢的變化，在珠三角從事加工貿易的港資企業(yè)遇到不少困難，倒閉之聲不絕于耳。黃華華指出，加工貿易企業(yè)轉型“勢在必行”。他透露，廣東省在未來5年內將投入超過400億元人民幣支持加工貿易企業(yè)轉型，其中75億將用于加強東西兩翼和粵北山區(qū)的基礎設施建設，75億用于構建東西兩翼和粵北山區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移園，另外將拿出50億用于勞動力轉移的培訓，拿出25個億促進政策激勵。

　　據(jù)悉，廣東省已經(jīng)推出了來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉型為三資企業(yè)的政策，已在東莞先行。去年國家頻頻對加工貿易出臺限制政策，許多“來料加工”港企等謀求轉型為“三資”企業(yè)，以獲取自主進出口權為自己減壓，然而轉型過程中不可避免會出現(xiàn)停產(chǎn)問題。新的政策規(guī)定，“來料加工”企業(yè)可以“就地”、不停產(chǎn)轉為“三資”企業(yè)，并允許“一址兩廠”并存一段時間。除了部分需要辦理立項批復手續(xù)外，只要沒有新建、擴建、改建和不改變生產(chǎn)地點、規(guī)模、內容、工藝、設備、排污狀況等，需環(huán)保、消防、安監(jiān)部門前置審批的項目，手續(xù)都直接采取變更方式辦理，不用再實地檢查。

　　25項措施在粵先行

　　7月29日，商務部與香港特別行政區(qū)簽署了《內地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》(CEPA)補充協(xié)議五。補充協(xié)議五中的34項政策措施中有一半條款在粵先行先試,加上中央批準的另外8項，此次經(jīng)國家允許的在粵試點項目達到25個。

　　黃華華表示，試點措施首先是降低了港企的市場準入門檻，例如，港資的職業(yè)介紹所的最低注冊資金與內地相一致。其次，減少了審批程序，例如，過去開辦港人子弟學校的審批權限在國家教育部，現(xiàn)在下放到了廣東��；此外，廣東省也獲得了自主審批港資旅行社的權力。

　　其三是專業(yè)人士的資格互認，香港會計師在內地參加執(zhí)業(yè)資格考試再免考一科，五科考試中三科免考。目前內地已全面認可香港專業(yè)醫(yī)師資格，無須考試即可在內地執(zhí)業(yè)，可在內地開設個體診所，CEPA補充協(xié)議五還允許符合條件的香港醫(yī)師在廣東開設獨資門診部。

　　黃華華還表示，下一步將制定25項政策先行先試的具體實施方案，為進入廣東的港商提供便利措施、綠色通關、一站式服務等，例如“凡是持有香港政府服務業(yè)提供者證明的港商都可優(yōu)先辦理業(yè)務�！�

　　打造大珠三角綠色生活圈

　　曾蔭權表示，在環(huán)保方面，粵港雙方同意，除了預期的2010年共同的減排目標，還將共同研究打造一個以環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展為基礎的綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質生活圈，其中包括訂立一套雙方共同采納的空氣指標，以及訂立2010年后的減排目標。(饒貞、杜娟、駱建基、劉海健)