中新網(wǎng)6月30日電 據(jù)澳門日報報道,澳門廉政公署處理一宗無牌燒臘工場的檢控及處罰問題時發(fā)現(xiàn),監(jiān)管商業(yè)牌照的澳門經(jīng)濟局初步證實工場長期在無準(zhǔn)照下營運,局方在2000年已作出處罰決定,但在工場負(fù)責(zé)人繳納罰款后,局方再無跟進檢查,以致該工場違規(guī)運作情況持續(xù)存在,到2007年再被稽查檢控。
事緣1995年經(jīng)濟局前身接到有居民申請在住宅樓宇內(nèi)開設(shè)燒臘工場,認(rèn)為這屬于飲食場所的規(guī)管范圍,故把申請轉(zhuǎn)交旅游部門,但并未依法把這一決定通知當(dāng)事人。2000年7月,經(jīng)濟局發(fā)現(xiàn)有人在上述地鋪內(nèi)無牌經(jīng)營燒臘工場,經(jīng)調(diào)查取證,代局長于2001年8月批示科處罰款1萬元及命令該工場實時停止運作。10月違法者向行政法院提起上訴。
2002年5月行政法院裁定違法者的上訴理由不成立后,經(jīng)濟局曾去函稅務(wù)執(zhí)行處要求強制征收違法者欠繳的罰款,但始終沒有采取任何核實措施,覆查工場是否已停止運作。該局稽查廳的督察更僅以違法者于2002年7月繳清罰款為由而建議歸檔。廉政公署狠批這是該局稽查主管人員的“集體疏忽”,屬行政失當(dāng)。
2006年2月,上述場所再被發(fā)現(xiàn)無牌經(jīng)營燒臘工場后,違法者堅稱當(dāng)年經(jīng)濟局某廳長向其表示“罰款必須繳交,但工場仍可繼續(xù)運作”,上述辯解與局方自知悉其繳清罰款后再無派員巡查工場的客觀事實相符合,難免令人相信“承諾”的存在。
更令人費解的是,局方并無就此事提起調(diào)查或作任何的澄清、回應(yīng),代副局長僅表示當(dāng)時曾口頭詢問局長、廳長及其它在職人員,但全部否認(rèn)上述指控,所以便沒有理會。
廉政公署狠批,局方如此認(rèn)定持續(xù)多年無牌運作的經(jīng)營者“確有誠意”搬遷,實在過于草率,尤其當(dāng)事人根本從未正式向局方提交任何準(zhǔn)照申請。
至2007年10月該局稽查廳人員“第三度發(fā)現(xiàn)”該工場繼續(xù)運作,且生產(chǎn)設(shè)備根本沒有減少或有搬遷跡象,但局方只是再次檢控,罰款相對加重,但依然沒有立即對上述工場采取保全措施。廉政公署慨嘆這只會導(dǎo)致局方對該違法者之前所作的停止運作令“形同虛設(shè)”。對這次個案,廉署已向經(jīng)濟局發(fā)出修訂法例、檢討運作的勸喻,經(jīng)濟局回復(fù)稱完全接納。
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