中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)澳門日報(bào)報(bào)道,基于環(huán)球金融市場動(dòng)蕩,澳門特區(qū)政府提出緩減離職人員的公積金投資風(fēng)險(xiǎn)的《修改第8/2006號法律(公務(wù)人員公積金制度帳戶的結(jié)算期及形式)》法案,并獲立法會(huì)一般性通過。
法案建議把供款人的帳戶結(jié)算期,由離職日起計(jì)90天大幅延長至5年。但也有來自公職界的議員認(rèn)為,結(jié)算期不應(yīng)設(shè)年限。
譚伯源引介法案時(shí)表示,由于受美國次按危機(jī)引發(fā)的金融海嘯影響,全球財(cái)務(wù)資產(chǎn)價(jià)格近期持續(xù)大幅波動(dòng),令全球退休保障計(jì)劃的金融資產(chǎn)出現(xiàn)不同程度的萎縮。澳門公務(wù)人員公積金制度所設(shè)定的三個(gè)投放項(xiàng)目價(jià)格亦均受影響,其中以環(huán)球股票基金所受影響最大。
由于法律規(guī)定公積金制度供款人自離職日起90日內(nèi)須將帳戶結(jié)算,部分供款人在某些特定情況下有可能難以掌握離職日期,令供款人在設(shè)定其投資組合時(shí)所預(yù)計(jì)的投資期與實(shí)際的投資期可能出現(xiàn)頗大的差距,使供款人所承受的投資風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)期高。
因此,特區(qū)政府希望借修改法律,將供款人的離職結(jié)算期延長,以減輕離職人員可能承受的投資風(fēng)險(xiǎn)?紤]到資本市場的循環(huán)周期一般為3至5年,有關(guān)單位建議把結(jié)算期由90日延長至5年。同時(shí),雖然延長了結(jié)算期,但離職供款人可能因應(yīng)個(gè)人財(cái)務(wù)的情況,有需要首先結(jié)算部分帳戶。所以,同時(shí)建議離職供款人可于5年期間內(nèi)最多分三次結(jié)算。
議員高天賜多次要求特區(qū)政府對離職人員的公積金帳戶結(jié)算期不應(yīng)設(shè)年限,讓離職人員按照個(gè)人的選擇,在離職后任何時(shí)候都可以申請結(jié)算。
譚伯源回應(yīng)表示,特區(qū)政府對公務(wù)人員公積金制度起著監(jiān)管的作用,現(xiàn)階段建議延長離職人員的帳戶結(jié)算期,換言之,是為離職人員的公積金多管5年,他認(rèn)為這是特區(qū)政府作為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的雇主”承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。如果離職人員信任,可以繼續(xù)交給特區(qū)政府管理其公積金戶口。如果不信任,他可以在離職后即時(shí)結(jié)算,總之,選擇歸于公務(wù)員本身。
譚伯源承認(rèn),延長結(jié)算期會(huì)額外增加有關(guān)單位的費(fèi)用,但這不重要。建議的5年期限,就是平均經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)及政府承擔(dān)之間的一個(gè)選擇。
澳門退休基金會(huì)行政管理委員會(huì)主席劉婉婷表示,離職人員在這5年期間未完全結(jié)算前,仍可以接收有關(guān)單位發(fā)放的公積金資訊、參加講座,以至如其他供款人一樣,每年按個(gè)人需要調(diào)整投資組合。
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