“軍力報(bào)告”時(shí)機(jī)微妙
美國于16日向國會(huì)提交題為《與中華人民共和國有關(guān)的軍事與安全發(fā)展》報(bào)告。該報(bào)告稱,在過去十年間,中國加快了轉(zhuǎn)變的步伐,其軍力已發(fā)展到足以影響其境外所發(fā)生的事件;中國軍隊(duì)某些方面的能力增長“令人感到不安”。這份報(bào)告聲稱,中國海軍擁有強(qiáng)有力的水面艦只和潛水艇,并正在努力在1998年從烏克蘭購買的航空母艦上打造海軍航空兵力量;中國可能于今年開始建造本國生產(chǎn)的航空母艦;中國正在投資發(fā)展迫使美國海、空軍更加遠(yuǎn)離中國海岸的反接近技術(shù),并已部署大量短、中程導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。
分析人士指出,雖然這份報(bào)告的措辭和名稱較往年“溫和”,但總體效果仍然凸顯中國軍事的“咄咄逼人”。而選擇在“軍演季”出臺(tái)這一報(bào)告,美國似乎還有更深的含義。有媒體認(rèn)為,這份報(bào)告主要目標(biāo)讀者是美國政界與中國周邊諸國,目的是在東南亞國家產(chǎn)生廣泛的“反響和共鳴”,甚至能夠一起行動(dòng),對(duì)中國形成輿論圍堵的態(tài)勢。日本《每日新聞》的社論一針尖血點(diǎn)名美國的“用心”。文章稱,美國通過出臺(tái)中國軍力報(bào)告表達(dá)對(duì)中國軍力的擔(dān)心,其背景是兩國在南海問題和對(duì)朝鮮政策上的對(duì)立,雖然還不至于放棄與中國在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴以及吸收中國進(jìn)入國際社會(huì)的接觸政策,但美國明顯加強(qiáng)了吸收中國周邊國家對(duì)中國悄悄實(shí)施“封鎖”的力度,從而確保美國在亞洲的影響力。這篇洞悉美國私心的社論標(biāo)題是“圍繞南海的對(duì)立,用心險(xiǎn)惡的美國對(duì)中國施加壓力”。
在美國公布最新中國軍力報(bào)告后不久,日本防衛(wèi)省發(fā)言人表示,通過研讀報(bào)告,日本將關(guān)注中國的軍事發(fā)展趨勢。韓國媒體把目光盯在了報(bào)告中描述的朝鮮半島未來潛在的危機(jī)。印度各主要媒體都借報(bào)告內(nèi)容表達(dá)了對(duì)中國擴(kuò)展軍力的憂慮。中國軍事專家彭光謙指出,中國周邊一直存在著警惕中國的情緒,美國的報(bào)告給這些警惕中國的人提供了點(diǎn)燃干柴的火星,其引發(fā)的對(duì)中國的焦慮又反過來為美國在亞洲圍堵中國提供了理論依據(jù)。
專家認(rèn)為,隨著中國崛起和維護(hù)海權(quán)能力的增強(qiáng),對(duì)美國在亞太海域的霸主地位和其在亞洲的軍事存在產(chǎn)生了一定的挑戰(zhàn),這是美國試圖“圍堵”中國的根源所在。中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長羅援少將接受媒體采訪時(shí)表示,美軍最近在亞太地區(qū)的一些軍事行動(dòng)顯示美國正在進(jìn)行大的部署調(diào)整,戰(zhàn)略重心正在向亞太地區(qū)傾斜,它在中國的周圍已經(jīng)形成了“三鏈一圈”的遏制圈。
部分媒體的報(bào)道認(rèn)為,美國近期對(duì)中國“施壓”的原因,是奧巴馬政府為了迎合國內(nèi)保守勢力而對(duì)華采取了較為強(qiáng)硬的策略。報(bào)道稱,2008年奧巴馬上任之后,中美關(guān)系“高開高走”,美國保守勢力就不斷跳出來,攻擊奧巴馬政府對(duì)華政策“過于軟弱”,“在美國付出很多代價(jià)之后并沒有換來中國的合作”,尤其在伊朗問題和朝鮮問題上,保守派對(duì)奧巴馬政府的批評(píng)聲音越來越高。
但“重返亞洲”似乎才是奧巴馬的真正所圖。準(zhǔn)備從伊拉克和阿富汗抽身的美國正急切地表明“重返亞洲”的決心。中國國際問題研究所高級(jí)研究員劉學(xué)成表示,美國今年以來在東亞地區(qū)一系列大動(dòng)作,反映了美國正在強(qiáng)化在亞洲的政治、經(jīng)濟(jì)存在,重振美國在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,力圖掌握正在崛起的亞洲事務(wù)主導(dǎo)權(quán)。他認(rèn)為,美國最近的軍演是在向亞洲傳遞信號(hào),即美國仍是該地區(qū)的主宰者,任何人都無法撼動(dòng)。
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