美國共和黨在中期選舉中強勢回歸,奪回國會眾議院并大大削弱民主黨在參議院控制權,令美國與俄羅斯兩國總統(tǒng)簽署的核裁軍新條約能否獲得批準前景成疑。德國外交部長吉多·韋斯特韋勒3日呼吁共和黨支持總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的核裁軍政策。俄羅斯國家杜馬要員警告,共和黨獲勝或許將阻礙核裁軍新條約獲批。
最大懸疑
核裁軍新約添變數(shù)
美國2日舉行中期選舉投票。截至3日中午,民主黨確定控制51個參議院議席,勉強保住控制權,共和黨在參議院席位增加至46席并一舉奪回眾議院。
這種國會“兩院分治”和白宮與國會“弱分立”,將影響今后兩年奧巴馬政府外交政策。其中,新版削減戰(zhàn)略武器條約能否獲得參議院批準,前景平添變數(shù)。
奧巴馬和俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫今年4月在捷克首都布拉格簽署這份核裁軍條約,以代替去年12月到期的《削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》。參議院外交委員會已批準這份條約,但還需全院表決。根據(jù)美國憲法,總統(tǒng)簽署的國際條約必須經(jīng)參議院三分之二多數(shù)批準即需要67張贊成票才能生效。不少共和黨參議員先前不是表示反對,就是開條件“漫天要價”。
相比這份核裁軍條約在美國參議院遇到阻力,俄方進展比較順利。國家杜馬外交委員會已經(jīng)批準這份條約并遞交給全院討論,但委員會主席科薩切夫3日說,根據(jù)美國中期選舉結果,俄方恐怕得重新考慮批準條約一事。
最大輸家
美國經(jīng)濟難出泥潭
分析師認為,政治僵局對于美國商業(yè)領域不是好消息,可能拖累美國經(jīng)濟復蘇!霸谝粋所有應做的事情都沒有做的環(huán)境下,市場喜歡政治僵局的邏輯引人注目。”知名咨詢機構美國歐亞集團美國政策分析師肖恩說。按他的說法,美國經(jīng)濟仍未徹底走出泥潭,商業(yè)仍需要政府幫助。“在經(jīng)濟復蘇不振的情形下,市場可能需要額外刺激措施。但如果存在政治僵局,你明年不會得到多少刺激措施!
布什政府2003年為資本收益和紅利收入稅率設置15%上限。這項減稅政策將于今年年底到期。兩黨眼下尚未就是否延長針對富裕群體的減稅政策達成一致。共和黨的態(tài)度是,加稅將對美國經(jīng)濟復蘇帶來負面影響。
最大贏家
能源生產(chǎn)商受益豐
不少媒體和政治分析師認為,民主、共和兩黨在稅收、財政政策、醫(yī)療保險改革等議題上分歧嚴重,美國政局在中期選舉后可能陷入僵局。法新社認為,大型金融機構和企業(yè)一直抱怨民主黨熱衷出臺更嚴格監(jiān)管法案迫使這些企業(yè)減少招聘、謹慎投資。對這些企業(yè)而言,政治僵局是好消息。
美國富國銀行戰(zhàn)略分析師亞當斯認為,共和黨雖難以“廢除或更換”政府的醫(yī)療保險改革法案和監(jiān)管措施,但可以阻礙法案實施,因此最大的贏家是能源生產(chǎn)商。奧巴馬推動的能源和氣候變化立法將面臨更強硬反對,各大能源生產(chǎn)商不會在短時間內(nèi)受到法案中碳排放總量控制和交易機制的影響。
觀察
“瘸腳鴨”還有機會嗎
有政治觀察家認為,民主黨失利雖然將制約奧巴馬未來執(zhí)政,但對其競選連任卻不一定是壞事。已經(jīng)傷痕累累的奧巴馬還是有重新調整、恢復的機會。美國前總統(tǒng)比爾·克林頓就曾有過這樣的經(jīng)歷,他在中期選舉遭遇慘敗后開始反彈,隨后在1996年的總統(tǒng)選舉中贏得連任。
有著同樣經(jīng)歷的還有羅納德·里根。在1982年中期選舉時,里根也遭遇了慘敗,由于經(jīng)濟局勢的不利,共和黨失去了26個眾議院席位;但在兩年后的總統(tǒng)選舉中,里根卻以絕對優(yōu)勢戰(zhàn)勝對手成功連任。如果奧巴馬能夠像克林頓一樣,表現(xiàn)出與共和黨合作的意愿,那么他還有可能保存一線機會。
點評
兩年前他還是神
英國《衛(wèi)報》發(fā)表文章說,美國總統(tǒng)奧巴馬3日一早醒來,就不得不面對這個殘酷的事實——民主黨慘敗。這一切都發(fā)生得太快,僅僅在兩年前,人們還幾乎都把他當做神;而如今,輝煌不再,他給外界留下的也是越來越多的孤獨身影和憔悴面容。民主黨失去眾議院的控制權可以說是奧巴馬在總統(tǒng)道路上遭遇的第一個重大打擊,美國的政治格局也將隨之發(fā)生變化,而“黑馬”茶黨的異軍突起更為這股變化增添了動力。
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