美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r間3日晚突訪阿富汗,在美軍駐阿巴格拉姆空軍基地發(fā)表講話,然而卻取消了與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊?xí)娴挠媱潯?/p>
分析人士認(rèn)為,奧巴馬此次“閃電”訪阿,在圣誕節(jié)前“犒軍鼓勁”恐在其次,為延緩撤軍做鋪墊,爭取主動,有可能是突訪背后的主要原因。此訪還暴露出美國與阿富汗政府之間的“嫌隙”似乎在加深。
進(jìn)展慢撤兵難
當(dāng)晚,大約3850名駐阿富汗美軍在巴格拉姆空軍基地聆聽了奧巴馬講話。奧巴馬極力為駐阿美軍鼓勁加油,但他承認(rèn)美軍在阿富汗的軍事進(jìn)展緩慢,并且付出了不小的代價。
阿富汗戰(zhàn)爭迄今已過去9年。而對美軍來說,今年是阿富汗戰(zhàn)爭打響以來美軍損失最為慘重的一年。迄今,已有467名美軍在阿富汗喪生。
此前,奧巴馬曾宣布美將從明年7月開始從阿富汗撤軍;而北約則宣布,從2011年年初開始逐步向阿富汗政府移交防務(wù),于2014年之前結(jié)束在阿富汗的戰(zhàn)斗任務(wù)。
分析人士認(rèn)為,美國和北約宣布撤軍容易,實現(xiàn)完全“退身”難。首先,阿富汗的安全局勢到目前還沒有明顯改善,塔利班勢力從原先的老巢坎大哈逐漸向阿東部和北部蔓延,沒有塔利班活動的“凈土”寥寥無幾。其次,阿富汗國民軍和警察的培訓(xùn)任務(wù)十分艱巨。北約負(fù)責(zé)阿富汗安全部隊培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人考德威爾說,即將應(yīng)征入伍阿安全部隊的非文盲率大約在14%至18%之間。如果要想使阿富汗安全部隊職業(yè)化,“脫盲”是一項極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。
疑似“嫌隙”加深
按照原計劃,奧巴馬當(dāng)晚應(yīng)與卡爾扎伊?xí)婊蜻M(jìn)行視頻通話,但在最后時刻均被取消,取而代之以15分鐘的電話交流,原因是“天氣不好”和“技術(shù)故障”。這一舉動引起外界紛紛猜測。
今年3月28日,奧巴馬實現(xiàn)了擔(dān)任美國總統(tǒng)以來第一次出訪阿富汗,也是突然訪問。在這次突訪期間,奧巴馬敦促卡爾扎伊政府治理腐敗,使得美國政府和阿富汗政府之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張氣氛。
最近幾周,卡爾扎伊在多個場合對美方表示不滿,抱怨美國在阿富汗實施的軍事戰(zhàn)略,尤其是美軍在清除塔利班的突襲行動中,造成無辜平民傷亡。卡爾扎伊為此一再要求美國和北約的軍事行動要有阿富汗安全部隊配合協(xié)作。
11月23日,北約里斯本峰會結(jié)束后卡爾扎伊在喀布爾舉行新聞發(fā)布會表示,北約已同意阿富汗政府從現(xiàn)在開始在今后3年內(nèi)實現(xiàn)外國駐軍“合法化”。一旦外國駐軍“合法化”,外國士兵犯罪,阿富汗政府就有權(quán)將其繩之以法。
做鋪墊爭主動
分析人士認(rèn)為,奧巴馬此訪時承認(rèn)美軍在阿富汗“進(jìn)展緩慢”,似乎在為延緩美軍撤退做鋪墊,以爭取在撤軍問題上爭取主動。
據(jù)悉,本月中下旬奧巴馬將會收到一份有關(guān)阿富汗戰(zhàn)事進(jìn)展的報告。報告將對他去年12月宣布增兵阿富汗的效果予以評估,并將被遞交到美國國會,以對美國的阿富汗戰(zhàn)略調(diào)整提供借鑒。盡管奧巴馬已宣布撤軍時間表,但能否如期撤軍還將取決于“地面上的進(jìn)展”。
在美國國內(nèi),2001年阿富汗戰(zhàn)爭打響時,得到大約88%的民眾支持,而美國有線電視新聞網(wǎng)今年9月公布的民調(diào)結(jié)果顯示,58%的美國民眾反對阿富汗戰(zhàn)爭,只有44%的民眾認(rèn)為美國政府的阿富汗戰(zhàn)略推進(jìn)順利。
分析人士認(rèn)為,隨著美國國內(nèi)反戰(zhàn)壓力的增大,奧巴馬阿富汗戰(zhàn)略的推進(jìn)阻力漸長,而奧巴馬的外交成就在很大程度上取決于能否結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭。一旦美國深陷阿富汗泥潭不能自拔,奧巴馬爭取連任的幾率將會大大降低。(記者 閆亮/編輯:劉尉琳)
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