古巴打破鐵飯碗：1個(gè)月內(nèi)發(fā)數(shù)萬個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照

　　古巴經(jīng)濟(jì)改革促私營(yíng)餐廳繁榮

　　自古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅今年9月公布鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施以來，先前受嚴(yán)格限制的個(gè)體餐廳如雨后春筍般出現(xiàn)。餐館、咖啡廳、快餐廳點(diǎn)綴古巴大街小巷，也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來勃勃生機(jī)。

　　夢(mèng)想終成現(xiàn)實(shí)

　　在古巴國(guó)有餐廳當(dāng)了一輩子廚師的胡斯多·佩雷斯上周經(jīng)營(yíng)起自家餐廳。他親自設(shè)計(jì)并布置餐廳，還給餐廳起了個(gè)響亮的名字“古巴貿(mào)易”。他在墻壁上掛滿上世紀(jì)50年代古巴明星的黑白照片，人們置身其中，仿佛又回到那個(gè)充滿魅力的年代。

　　在這家餐廳，食客們可以享用地方特色美味。當(dāng)然，佳肴價(jià)格不菲，每份烤豬排售價(jià)7.56美元，每份海蝦標(biāo)價(jià)19.44美元，幾乎相當(dāng)于古巴普通民眾一個(gè)月工資。

　　現(xiàn)年68歲的佩雷斯對(duì)記者說，作為廚師，他一直夢(mèng)想擁有自己的餐廳。政府幾個(gè)月前出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)措施令他意識(shí)到機(jī)會(huì)來臨。當(dāng)生意逐漸走上正軌時(shí)，他發(fā)現(xiàn)夢(mèng)想終于變成現(xiàn)實(shí)。

　　佩雷斯說，很多古巴人眼下躍躍欲試，打算經(jīng)營(yíng)個(gè)體生意。他相信，古巴餐飲業(yè)今后將呈現(xiàn)繁榮景象。

　　不過，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者仍面臨一些困難，如個(gè)人不能向銀行貸款，古巴尚沒有批發(fā)交易市場(chǎng)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不得不從黑市購(gòu)買食品和設(shè)備等。

　　地下餐廳紅火

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)在古巴占主導(dǎo)地位。自上世紀(jì)60年代實(shí)行國(guó)有化以來，古巴個(gè)體經(jīng)濟(jì)幾乎消失，抱著“鐵飯碗”吃“大鍋飯”的人越來越多。在國(guó)營(yíng)企業(yè)工作的勞動(dòng)者每月平均工資只有大約20美元，報(bào)酬過低很難調(diào)動(dòng)員工積極性。

　　古巴上世紀(jì)90年代曾放寬對(duì)個(gè)體餐廳的限制，但受各種因素制約，個(gè)體餐廳的繁榮僅曇花一現(xiàn)。當(dāng)時(shí)1500多家個(gè)體餐廳中，只有100家得以幸存。

　　一些大膽的古巴人先前在家中開辦個(gè)體餐廳。這種隱秘在普通住宅里的“地下餐廳”往往菜肴美味、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，許多外國(guó)人慕名而來，餐廳生意紅火，就餐需提前預(yù)訂。不過，地下餐廳一旦被政府發(fā)現(xiàn)，將被迫停業(yè)。

　　恩里克·努內(nèi)斯去年關(guān)閉了自己已經(jīng)營(yíng)15年的餐廳“愛去的地方”。光顧這家餐廳的大多是外國(guó)人，其中不乏政要名人，餐廳的墻上至今還掛著他和這些名人的合影。

　　私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“松綁”

　　在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，古巴面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。政府今年9月出臺(tái)一系列措施，打破50年不變的“鐵飯碗”，裁減國(guó)營(yíng)企業(yè)過剩勞動(dòng)力，讓失業(yè)者轉(zhuǎn)投私人就業(yè)市場(chǎng)，著手放開服務(wù)等行業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，以準(zhǔn)許個(gè)體經(jīng)營(yíng)者租賃房屋和雇傭勞動(dòng)力等方式鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　這是勞爾·卡斯特羅上臺(tái)以來動(dòng)作最大的一次改革，在古巴社會(huì)產(chǎn)生極大反響。很多古巴民眾認(rèn)為，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)將提高勞動(dòng)者積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增加更多稅收，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。

　　按照古巴政府的說法，新政策公布第一個(gè)月，政府共頒發(fā)3.5萬個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，其中20%發(fā)放給個(gè)體餐廳經(jīng)營(yíng)者。

　　隨著古巴政府為 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“松綁”，那些先前偷偷摸摸經(jīng)營(yíng)的“地下餐廳”終于得到“轉(zhuǎn)正”機(jī)會(huì)。

　　恩里克告訴記者，政府推行新的經(jīng)濟(jì)政策后，他立刻決定“愛去的地方”重新開張。他認(rèn)為，古巴個(gè)體餐廳明年將增至200家至300家。

　　“我們(個(gè)體戶)先前是社會(huì)邊緣人，現(xiàn)在不同了，我們是受人尊敬的生意人，”恩里克說，“這真是180度大轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在我們被稱作生意人和納稅者�！�(伍海燕)