韓朝商定重啟開城工業(yè)區(qū) 保障園區(qū)絕不停工

　　中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)韓聯(lián)社報道，韓朝14日就恢復開城工業(yè)園區(qū)正常運轉(zhuǎn)問題舉行第七輪工作會談，雙方就5項內(nèi)容達成了協(xié)議。由此，開城事態(tài)發(fā)生后時隔133天韓朝雙方終于就解決問題的方案達成協(xié)議。會上，韓朝商定力爭開城工業(yè)區(qū)停工等類似事態(tài)不再重演，在任何情況下都將保障開城工業(yè)區(qū)正常運轉(zhuǎn)。

　　韓朝在協(xié)議書上表示，韓朝防止開城工業(yè)園區(qū)因限行、工人撤離等原因停工，在任何情況下都要保障開城工業(yè)區(qū)正常運轉(zhuǎn)，具體的保障內(nèi)容包括韓方人員安全進出園區(qū)和朝方工作人員正常上班，保護有關(guān)企業(yè)財產(chǎn)等。在保障類似事態(tài)不再重演的問題上，韓國一直主張“主體”為朝鮮，但在會上韓方在此問題上則退了一步，同意韓朝共同保障工業(yè)區(qū)正常運轉(zhuǎn)。

　　雙方?jīng)Q定，將成立開城工業(yè)區(qū)韓朝共同委員會，就入駐開城韓企的損失賠償以及有關(guān)問題進行商討。與此同時，韓朝就保障韓方人員的人身安全、保護企業(yè)的投資財產(chǎn)、解決“三通”(通行、通信、通關(guān))問題達成了一致。在其中的“三通”問題上，雙方進一步達成的內(nèi)容包括：平時都要保障有關(guān)人員通行；保障互聯(lián)網(wǎng)、移動電話等通信順暢；簡化通關(guān)手續(xù)；縮短通關(guān)時間等，并決定由共同委員會對細節(jié)進行商討。

　　在開城工業(yè)區(qū)國際化的問題上，韓朝決定積極吸引外國企業(yè)對開城工業(yè)區(qū)進行投資，并商定將在海外聯(lián)合舉辦投資說明會。韓朝還商定，為有關(guān)企業(yè)維修并重啟設(shè)備提供支持，但雙方在協(xié)議書上并未寫明重啟工業(yè)區(qū)的具體時間。

　　韓朝開城工作會談雙方的首席代表——韓國統(tǒng)一部韓朝合作地區(qū)支援團團長金基雄和朝鮮中央特區(qū)開發(fā)指導總局副局長樸哲洙受委在協(xié)議書上簽了字。

　　韓國統(tǒng)一部當天表示，此次會談最重要的意義在于韓朝就防止開城工業(yè)區(qū)停工事態(tài)重演、保障園區(qū)正常運轉(zhuǎn)達成協(xié)議。雙方為園區(qū)正常運轉(zhuǎn)設(shè)置了三重保障，包括協(xié)議等文件上的保障、成立機構(gòu)等結(jié)構(gòu)上的保障、參與國際社會活動的實質(zhì)性保障等。

　　韓國總統(tǒng)樸槿惠在接到會談達成協(xié)議的消息后表示，希望今天的會談將成為韓朝關(guān)系重新開始的契機，同時期待韓朝為實現(xiàn)開城工業(yè)區(qū)的國際化進行共同努力。

　　開城入駐韓企當天就韓朝工作會談達成協(xié)議表示了歡迎，并向韓朝當局表達了謝意。“為恢復開城工業(yè)園區(qū)正常運轉(zhuǎn)的非常對策委員會”當天發(fā)表聲明說，有關(guān)企業(yè)將努力把開城工業(yè)區(qū)發(fā)展成為韓朝實現(xiàn)和解與共同繁榮、促進經(jīng)濟合作的平臺。

　　韓朝14日上午10時在開城工業(yè)區(qū)舉行第七輪工作會談，就恢復園區(qū)正常生產(chǎn)一事進行商討，會談當晚7時零5分結(jié)束。當天，包括3名會談代表在內(nèi)的24名工作人員和17名記者等共41人通過軍事分界線前往開城園區(qū)。

　　附：關(guān)于恢復開城工業(yè)園區(qū)正常運轉(zhuǎn)的協(xié)議(全文)

　　韓朝14日就恢復開城工業(yè)園區(qū)正常運轉(zhuǎn)問題舉行第七輪工作會談，雙方就5項內(nèi)容達成了協(xié)議。以下為協(xié)議書全文。

　　韓朝雙方2013年7月6日至2013年8月14日為解決開城工業(yè)園區(qū)問題共舉行了七次工作會談，為了使工業(yè)區(qū)能恢復啟動并繼續(xù)發(fā)展，雙方達成以下5項協(xié)議。

　　第一、韓朝防止開城工業(yè)園區(qū)因限行、工人撤離等原因停工，在任何情況下都要保障開城工業(yè)區(qū)正常運轉(zhuǎn)，具體的保障內(nèi)容包括韓方人員安全進出園區(qū)和朝方工作人員正常上班，保護有關(guān)企業(yè)財產(chǎn)等。因此次停工事件導致企業(yè)發(fā)生的損失賠償及相關(guān)問題，雙方?jīng)Q定在日后成立的“開城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會”上進行協(xié)商。

　　第二、韓朝雙方保障來往于開城園區(qū)的韓方人員的人身安全，保護企業(yè)的投資財產(chǎn)，解決通行、通信和通關(guān)問題。

　　(一)韓朝保障往來于開城工業(yè)區(qū)的韓方人員安全進出和滯留。

　　(二)韓朝保障對開城工業(yè)區(qū)投資企業(yè)的投資財產(chǎn)，在發(fā)生不法行為時，雙方將實行聯(lián)合調(diào)查、損害賠償?shù)冉鉀Q糾紛的相關(guān)制度。

　　(三)在解決通行、通信和通關(guān)問題方面，韓朝應保障正常通行、網(wǎng)絡(luò)通信和手機通信，并簡化通關(guān)手續(xù)縮短通關(guān)時間等，與此相關(guān)的具體實務問題將在“開城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會”上進行協(xié)商。

　　第三、韓朝將為開城工業(yè)園區(qū)有關(guān)企業(yè)營造能夠開展符合國際水平的經(jīng)營條件，進而使開城工業(yè)區(qū)具備國際競爭力。

　　(一)韓朝將積極鼓勵外國企業(yè)對開城工業(yè)區(qū)進行投資。

　　(二)韓朝發(fā)展開城工業(yè)區(qū)相關(guān)的勞務、稅務、工資、保險等制度，使其符合國際標準。

　　(三)韓朝研究將開城工業(yè)區(qū)發(fā)展成為具有國際競爭力的園區(qū)的方案，包括對海外出口產(chǎn)品給予優(yōu)惠關(guān)稅等。

　　(四)韓朝在海外聯(lián)合舉辦投資說明會。

　　第四、韓朝為落實上述協(xié)議內(nèi)容，將成立并運營“開城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會”，旗下設(shè)置“分科委員會”(小組委員會)。為此韓朝將在近期內(nèi)簽署《關(guān)于成立并運營開城工業(yè)園區(qū)韓朝共同委員會的協(xié)議》，并正式啟動有關(guān)機構(gòu)。

　　第五、韓朝為人員安全進出并滯留開城園區(qū)、保護投資財產(chǎn)完善制度設(shè)計，同時為有關(guān)企業(yè)維修并重啟設(shè)備提供支持。