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周大地:能源補(bǔ)貼未使窮人真正得好處

2014年12月11日 07:22 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(0)
周大地:能源補(bǔ)貼未使窮人真正得好處
    國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地在利馬氣候大會氣候傳播與公眾意識主題邊會上表示,要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化目標(biāo),中國在消費(fèi)理念和市場信號引導(dǎo)方面還有很大的改進(jìn)余地!∨泶髠ァz

  中新網(wǎng)利馬12月10日電 (記者 彭大偉)國家應(yīng)對氣候變化專家組成員、國家發(fā)展和改革委員會能源研究所前所長周大地在利馬氣候大會期間表示,要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化目標(biāo),中國在消費(fèi)理念和市場信號引導(dǎo)方面還有很大的改進(jìn)余地。他強(qiáng)調(diào),能源補(bǔ)貼實(shí)際上并未真正使生活窮困人群得到好處,而是使住大房子、用電量較大的消費(fèi)者獲得更多利益。

  周大地是在參加由中國新聞社、中國人民大學(xué)和國家氣候戰(zhàn)略中心共同主辦的“氣候傳播與公眾意識”主題邊會時做出以上表示的。

  談及能源對于應(yīng)對氣候變化的重大意義,周大地表示,目前溫室氣體排放80%是化石能源燃燒造成的,要應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放,首先就要對能源體系進(jìn)行重大調(diào)整。

  “從中國和世界各國經(jīng)驗(yàn)來看,首先是要解決能源的高效利用和節(jié)約能源的消費(fèi)行為!彼赋觯瑥氖澜绺鲊晒Π咐齺砜,如果不強(qiáng)調(diào)節(jié)能,而只強(qiáng)調(diào)供應(yīng)方面的結(jié)構(gòu)改變,將達(dá)不到真正減排溫室氣體的作用。

  在這一領(lǐng)域,中國已準(zhǔn)備采取大刀闊斧的行動。

  今年6月,中共中央總書記習(xí)近平明確提出推動能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi),以及堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量。

  11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014-2020年)》,提出堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針,加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。

  對于如何落實(shí)雄心勃勃的能源戰(zhàn)略,周大地認(rèn)為,目前中國應(yīng)該做兩件事,首先要從理論和社會價值方面加強(qiáng)引導(dǎo)。

  他認(rèn)為,中國的發(fā)展模式在很長時間內(nèi)有一種傾向,即照搬發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)走過的高碳工業(yè)化的城市化道路,然而卻沒有學(xué)習(xí)工業(yè)化國家做得比較好的地方,特別是人均能源消費(fèi)大約是北美一半左右的歐洲,那里公共交通設(shè)施、建筑節(jié)能、社會節(jié)能觀念和政策推動等方面都有很多成功經(jīng)驗(yàn)。

  另一方面,周大地認(rèn)為,中國在消費(fèi)理念和市場信號引導(dǎo)方面還有很大改進(jìn)的余地。他指出,普遍性的能源補(bǔ)貼只會起兩個作用,一是會引導(dǎo)許多不合理消費(fèi),使長期消費(fèi)模式走到高碳消費(fèi)道路上去。

  能源結(jié)構(gòu)調(diào)整亦存在類似的問題,他認(rèn)為,如果電價和油價等不能得到相應(yīng)調(diào)整,那么想進(jìn)一步發(fā)展可再生能源,以及增大可再生能源在電力供應(yīng)中的份額,將面臨更大困難,“現(xiàn)在實(shí)際上中國可再生能源上網(wǎng)和進(jìn)一步發(fā)展,很多方面受限于電價。”

  他強(qiáng)調(diào),能源補(bǔ)貼實(shí)際上并未真正使生活窮困人群得到好處,而是使住大房子、用電量較大的消費(fèi)者獲得更多利益。

  “中國一是需要向做得比較好的國家學(xué)習(xí),二是需要從理論上把這個道理講清楚,使我們的市場引導(dǎo)信號能夠進(jìn)一步完善,能夠使中國真正走向綠色低碳發(fā)展道路。”周大地說。(完)

 
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