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美國GDP負(fù)增長 拜登的“救援計劃”能救美國嗎?

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美國GDP負(fù)增長 拜登的“救援計劃”能救美國嗎?

2021年02月01日 10:26 來源:央視新聞客戶端參與互動參與互動

  1月28日,美國商務(wù)部發(fā)布最新報告:美國2020年全年GDP萎縮3.5%。這創(chuàng)下了二戰(zhàn)以來美國GDP的最大跌幅,也是2009年金融危機以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。

  從這個數(shù)據(jù)中可以看出:美國面臨一個棘手的難題,防疫和重啟經(jīng)濟如何平衡?

  美國社會的“終極矛盾”:防疫vs重啟

  1月28日,美國勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)周申請失業(yè)救濟的美國人仍然維持在80多萬人的高位,目前失業(yè)的美國總?cè)丝诩s有1800萬。

  這個時候,拜登站出來了,說要通過兩個舉措來提振經(jīng)濟和就業(yè)。

  短期內(nèi),拜登提出了一個1.9萬億美元的經(jīng)濟刺激計劃:“美國救援計劃(American Rescue Plan)”。其中,一半用于救濟美國家庭,一半用于救濟中小企業(yè)和開展防疫工作。

  每個美國人大概能分到多少錢呢?1400美元。如果家里有小孩,可以再申請1400美元。但1400美元對很多美國家庭說是杯水車薪,甚至不夠一個月的房租。

  此外,拜登需要盡快讓預(yù)算案在國會獲得通過。在美國,考驗新總統(tǒng)執(zhí)政能力的一個重要指標(biāo)就是他上任的前100天是否有所作為,也就是美國政界常說的“執(zhí)政百日(First 100 Days in Office)”。

  為了達(dá)到這個目標(biāo),佩洛西和舒默帶著國會民主黨人啟動了一個叫做“預(yù)算和解(Budget Reconciliation)”的程序。在這個程序中,涉及預(yù)算等關(guān)乎民生的緊迫問題,只要在參議院獲得簡單多數(shù)的50票就可以通過,而不用絕對多數(shù)的60票。

  即便如此,共和黨依然有一招可以強勢干擾拜登的刺激計劃:反復(fù)修改預(yù)算案(Vote-a-Rama),以達(dá)到讓議案縮水的目的?!邦A(yù)算和解”程序啟動后,議員最多可以對議案進行1000次修改。

  拜登此前表示,希望能在今年3月將1.9萬億美元發(fā)放出去。但是這中間少不了兩黨的對峙、游說和利益交換。具體情節(jié),相信比美劇《紙牌屋》更加精彩。

  中長期,拜登要推出“重建更美好未來計劃(Build Back Better Plan)”。計劃涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、創(chuàng)新、研發(fā)和清潔能源,切中了美國經(jīng)濟的一些要害,但也將面臨更多政治上的阻礙。

  除了這些刺激經(jīng)濟的方案,拜登政府的當(dāng)務(wù)之急是疫情防控??刂撇蛔∫咔榫秃茈y從根本上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑。目前來看,美國疫情還看不到拐點。

  疫情尚未控制,美國社會撕裂加劇

  一月份最后的三周被《紐約時報》形容為“美國疫情最致命的三周”。

  自1月7日以來,美國每天報告的新冠肺炎死亡病例多次超過4000例。1月20日,全美新冠肺炎累計死亡病例數(shù)突破40萬。

  還有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注。

  美國出現(xiàn)第一例死亡病例的44天后,全美死亡病例數(shù)達(dá)到25000例。

  隨著美國疫情日益嚴(yán)重,每增加25000例死亡病例的用時越來越少。

  拜登上任后稱,要在“100天內(nèi)為美國民眾注射1億劑新冠疫苗”,但要落實這個目標(biāo)并非易事。

  美國窮人和富人、社會精英和普通人之間接種疫苗不平等的現(xiàn)象正在上演。不少美媒評論稱,這是一場關(guān)于疫苗的“饑餓游戲”。就連好萊塢的精英人士也用盡一切手段尋找新冠疫苗,甚至不惜賄賂醫(yī)生。

  疫情尚未結(jié)束,美國經(jīng)濟急癥能解決嗎?

  實際上,拜登大規(guī)模刺激方案背后還隱藏著更長遠(yuǎn)的問題:債務(wù)。

  去年以來,美國已經(jīng)推出了5輪財政救濟法案。拜登推出大規(guī)模的刺激法案,意味著聯(lián)邦政府支出還將大大增加。這將導(dǎo)致未來美國赤字規(guī)模進一步擴大,巨額債務(wù)可能給美國長期經(jīng)濟增長帶來威脅。

  受疫情影響,美國預(yù)算赤字再度創(chuàng)下新高。美國財政部1月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,疫情期間,聯(lián)邦政府支出大幅增加,稅收收入大幅下降,美國2020財年的預(yù)算赤字同比上漲200%,達(dá)到了3.1萬億美元的歷史高點。同時,美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)接近28萬億美元,約是2020年GDP的134%,70多年來聯(lián)邦債務(wù)首次超過了整個財政年度的經(jīng)濟規(guī)模。

  對此,斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·博斯金表示,“巨額債務(wù)不能無限持續(xù),目前這種接近零的利率肯定會上升,美國未來會為這些債務(wù)付出高昂代價。”

  美聯(lián)社則預(yù)測,美國2021年的經(jīng)濟預(yù)期仍然比較迷茫。有專家警告,除非在全美范圍內(nèi)派發(fā)疫苗,并且在全美范圍內(nèi)開展由聯(lián)邦政府主導(dǎo)的抗疫工作,否則美國經(jīng)濟復(fù)蘇難以實現(xiàn)。然而,這一過程可能需要數(shù)月時間。在此期間,數(shù)百萬的美國人將繼續(xù)掙扎求生。

【編輯:王詩堯】
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