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美國(guó)需要做的就是,在支持東亞共同體建設(shè)的同時(shí),尋找一種與東亞共同體合作的新模式
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》文章 中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議10月10日結(jié)束,會(huì)后發(fā)表的《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》中,包含了一個(gè)備受關(guān)注的字眼,即三國(guó)將“東亞共同體”列為共同努力的長(zhǎng)期目標(biāo)。不過(guò),三國(guó)宣布這一政治共識(shí)后,美國(guó)表現(xiàn)出了極大的不快。美國(guó)政府官員不僅表示不接受任何排除美國(guó)的地區(qū)共同體,而且主張把亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)作為亞洲區(qū)域合作的主要舞臺(tái)。
實(shí)際上,東亞共同體建設(shè)目前并沒(méi)有明確的范圍,也沒(méi)有大致的路線(xiàn)圖,而且也顯然存在很多潛在的困難,但美國(guó)仍然如此敏感,這倒從側(cè)面反映出東亞國(guó)家締造自己的區(qū)域合作的重要性。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),不僅不應(yīng)積極介入甚至橫加阻攔,而要樂(lè)觀東亞共同體建設(shè),并尋求在新的層面上同東亞共同體開(kāi)展合作。
首先,美國(guó)介入東亞共同體建設(shè)違背了共同體發(fā)起的初衷。日本首相鳩山由紀(jì)夫正是認(rèn)識(shí)到,由于亞洲國(guó)家,特別是中國(guó)對(duì)日本的政治經(jīng)濟(jì)影響力越來(lái)越大,繼續(xù)堅(jiān)持向美國(guó)一邊倒的政策必然對(duì)日本不利,所以才希望拉近與亞洲國(guó)家,特別是與中國(guó)之間的關(guān)系。如果美國(guó)也介入東亞共同體的建設(shè),不僅日本的構(gòu)想本身失色很多,而且與既有的APEC也顯示不出差別。
其次,美國(guó)擔(dān)心遭遇排擠的顧慮是多余的。美國(guó)不參與東亞共同體建設(shè),并不意味著兩者的關(guān)系就是零和游戲,美國(guó)反而可以在不同層面上同亞洲國(guó)家打交道。盡管日本想適當(dāng)拉開(kāi)與美國(guó)之間的距離,但這僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的。因?yàn)槔喂痰拿廊胀岁P(guān)系不可能在短期內(nèi)出現(xiàn)松動(dòng),美國(guó)介入亞洲的另一根支柱——韓美同盟也具有同樣的性質(zhì),這主要是韓日兩國(guó)都沒(méi)有弱化同盟關(guān)系的想法。從這一點(diǎn)來(lái)看,至少在東亞共同體建設(shè)初期,其性質(zhì)將是經(jīng)濟(jì)性的,而不會(huì)對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成任何排他性的威脅。最重要的是,成熟的東亞共同體建設(shè)成功后,世界也將重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估中國(guó),美國(guó)有關(guān)中國(guó)的顧慮也將可以逐漸消除。
再次,美國(guó)介入共同體的想法也是過(guò)時(shí)的。世界金融危機(jī)已經(jīng)證明,美國(guó)不完全是其他國(guó)家的機(jī)會(huì),也會(huì)成為其他國(guó)家的災(zāi)難。日本在此時(shí)選擇亞洲,降低對(duì)美國(guó)的依存度,實(shí)際上是對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的正視。美國(guó)應(yīng)該通過(guò)日本的選擇認(rèn)識(shí)到自身力量的局限性,需要放棄自己可以干預(yù)世界一切事務(wù)的想法。時(shí)代已經(jīng)發(fā)生了變化,美國(guó)需要接受世界在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)出現(xiàn)美國(guó)、歐盟和東亞共同體三大權(quán)力中心的現(xiàn)實(shí)。東亞共同體的建設(shè)不需要任何外來(lái)領(lǐng)導(dǎo),美國(guó)需要做的就是,在支持東亞共同體建設(shè)的同時(shí),尋找一種與東亞共同體合作的新模式。
如果東亞國(guó)家決心自己處理東亞事務(wù),特別是東北亞三國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的合作意志,無(wú)論美國(guó)如何反對(duì)和介入都是沒(méi)用的。因此,現(xiàn)在的問(wèn)題不是美國(guó)是否介入東亞合作問(wèn)題,而是東亞國(guó)家,特別是中日韓的意志有多么堅(jiān)決的問(wèn)題。只要東亞國(guó)家共同致力于推進(jìn)東亞共同體建設(shè),美國(guó)就只能而且將會(huì)在外部尋找與東亞共同體合作的方法。(詹德斌)
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