眾所周知的一個事實是，美國當(dāng)前所擁有的核武器可以毀滅地球幾十次以上。因此，多年來，國際輿論一直敦促美國進行核裁軍。奧巴馬政府是打著“變”的旗號上臺的，并試圖以新的外交政策重塑美國形象，而核裁軍政策便是其中的一個重點。但遺憾的是，美國媒體透露的白宮最新核政策顯示，奧巴馬的核裁軍政策也是虛多實少。

　　暫緩新型核武器開發(fā)

　　《紐約時報》2月28日以白宮助理為消息來源報道，奧巴馬將調(diào)整美國的核政策，削減核彈頭、承諾不研發(fā)新式核武器、維持核武庫可靠性，同時開發(fā)一種名為“即時全球打擊系統(tǒng)”的新型常規(guī)攔截武器，作為新的威懾力量。

　　據(jù)這名不愿透露姓名的官員描述，美國將承諾不研發(fā)新式核武器，包括布什政府主張研發(fā)、用于打擊地下核設(shè)施的低當(dāng)量“鉆地核彈”。新版核政策中心是重塑美國在核軍控、核裁軍與核不擴散領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。布什執(zhí)政時，這在很大程度上遭到忽視。這部分包括爭取國會批準(zhǔn)《全面禁止核試驗條約》和推動國際社會修訂《不擴散核武器條約》。

　　美國的這些最新核武器政策，將寫在最新一份美國《核態(tài)勢評估》秘密報告中。據(jù)透露，美國總統(tǒng)奧巴馬本周開始對《核態(tài)勢評估》做最后斟酌。在此之前，奧巴馬政府內(nèi)部已經(jīng)就這份文件辯論多次。

　　進攻性核武政策不變

　　但令人遺憾的是，美國的進攻性核武政策不會改變，重點表現(xiàn)在堅持“先發(fā)制人”主張，從不承諾“不首先使用核武器”。在2002年1月出臺的《核態(tài)勢評估》報告中，美國不但把核武器作為進行外交恐嚇和發(fā)動“先發(fā)制人”打擊的工具，而且降低了核武器使用門檻，這就使得美國在未來戰(zhàn)爭中使用戰(zhàn)術(shù)核武和小型核武的可能性大增。美國“先發(fā)制人”的核政策，引起許多國家，尤其是被美國稱為“失敗國家”或“暴政前哨”國家的擔(dān)憂，并加劇了全球核軍備競賽和核擴散。

　　因此，在2001年后的每次核不擴散會議上，都有國家要求美國承諾不首先使用核武器，但無一例外遭到拒絕。雖然美國方面稱這次美國核武政策變化很大，但令人失望的是，從美國不打算承諾不首先使用核武器這一點看來，美國核武政策變化的部分，都是不怎么重要的部分。

　　除此之外，奧巴馬還打算在新版評估報告中增加有關(guān)發(fā)展常規(guī)威懾力量即“全球即時打擊系統(tǒng)”的內(nèi)容。布魯金斯學(xué)會軍控專家斯蒂文·皮弗表示，所謂“全球即時打擊系統(tǒng)”，指的是在洲際彈道導(dǎo)彈上安裝常規(guī)彈頭，而非核彈頭。一旦獲知“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登等重要目標(biāo)的情報，從美國本土發(fā)射的洲際導(dǎo)彈能在1小時內(nèi)抵達全球任意地點，實施打擊。

　　“重大調(diào)整”名不副實

　　美國作為超級核大國，擁有全球最大的核武庫，進攻性戰(zhàn)略核彈頭達4500枚，并擁有全球最先進的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

　　國際輿論普遍認(rèn)為，奧巴馬政府既然大喊“無核世界”口號，就應(yīng)自己率先大幅裁減核武器，并放棄其進攻性核武器政策。但事實卻是，美國只想在核武政策某些方面進行調(diào)整，并稱之為“重大改變”，而對最關(guān)鍵的進攻性核武器政策卻絲毫沒有觸及，無疑是十分虛偽的。

　　美國前總統(tǒng)卡特曾撰文批評美國不遵守《不擴散核武器條約》中的規(guī)定和限制，認(rèn)為美國的做法是“不必要的”和“危險的”。美國的有識之士也呼吁政府在核政策問題上改弦更張，否則只能事與愿違。事實證明，只要世界第一核大國美國繼續(xù)奉行霸道的核政策，《不擴散核武器條約》就難以真正生效，全球愈演愈烈的核擴散趨勢也就無法有效地得到遏制。