中新社北京六月九日電(記者 阮煜琳)今天來自世界自然基金會(huì)(WWF)的消息,全球主要非政府組織的一些氣候變化專家最新公布了由他們起草的一份具有法律約束力的哥本哈根氣候條約的初稿。這份初稿將為各國政府提供一個(gè)年底即將形成的氣候變化談判決議的基準(zhǔn)。
哥本哈根氣候協(xié)議是由來自綠色和平、WWF、獨(dú)立活動(dòng)聯(lián)盟、德國觀察、大衛(wèi)鈴木基金會(huì)、烏蘭克國家生態(tài)中心以及世界各地的獨(dú)立專家撰寫起草。該條約呼吁一項(xiàng)有法律約束力的協(xié)議出臺(tái),該協(xié)議由三部分組成,即:強(qiáng)化工業(yè)化國家義務(wù)的更新版《京都議定書》;一個(gè)對美國的減排承諾具有法律約束力、并為發(fā)展中國家在得到工業(yè)化國家支持的低碳發(fā)展鋪平道路的哥本哈根議定書;為未來三年談判奠定基礎(chǔ)的一系列決議。
哥本哈根氣候條約包括:截至二0二0年,全球所有溫室氣體產(chǎn)生的年度全球碳預(yù)算(不包括那些由蒙特利爾議定書控制的排放)將不能超過三百六十一億噸二氧化碳當(dāng)量,排放量要基本下降到一九九0年的水平,截至二0五0年,二氧化碳排放量減少至七十二億噸當(dāng)量,換言之,應(yīng)低于一九九0年水平的百分之八十。
這份一百六十頁的哥本哈根氣候條約將分發(fā)給一百九十二個(gè)國家和地區(qū)的談判代表。它是由世界上在氣候變化領(lǐng)域最富有經(jīng)驗(yàn)的非政府組織們歷時(shí)一年時(shí)間撰寫。這份條約包含了一個(gè)完整的法律文本,包括向世界提供公平和有遠(yuǎn)大影響的協(xié)議所需要的主要內(nèi)容,從而力爭實(shí)現(xiàn)使氣候變化的影響低于大多數(shù)科學(xué)家所界定的不可接受的危險(xiǎn)界限。
該文件闡述了整個(gè)世界必須避免災(zāi)難性的氣候變化,認(rèn)識(shí)到全球氣溫上升幅度必須保持低于二攝氏度。它提出了一個(gè)全球排放量上限——碳預(yù)算,同時(shí)詳細(xì)說明了工業(yè)化國家和發(fā)展中國家如何為保障地球的安全和人們的安居樂業(yè)做貢獻(xiàn),并指出地球上最貧窮和最脆弱的國家如何才能得到保護(hù)和補(bǔ)償。
適應(yīng)是該條約的是另一個(gè)重要組成部分,它概述了一個(gè)適應(yīng)行動(dòng)框架,其中包括補(bǔ)助金、保險(xiǎn)和對最脆弱國家的補(bǔ)償。獨(dú)立活動(dòng)聯(lián)盟的Wael Hmaidan稱,毋庸置疑,幫助貧窮和脆弱國家采取應(yīng)對氣候變化沖擊的措施至關(guān)重要。(完)
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