7月將過,莫斯科切爾基佐沃市場關(guān)閉的余波仍愈演愈烈——6萬多戶華商、15億美元的貨值,以及溫州數(shù)百家大大小小的鞋廠、襪廠和流水線的工人們;損失極大,打擊極深。據(jù)透露,多位高層領(lǐng)導都對事件表示關(guān)心,這也是商務(wù)部副部長高虎城急率中國政府經(jīng)貿(mào)代表團赴莫斯科磋商的動因。
最新消息,7月29日莫斯科市政府商業(yè)和市場局擬與俄羅斯中國總商會及華商代表見面,就貨物運出、存放和銷售及部分人員安置等問題進行磋商。
在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會秘書長謝榕芳的記憶中,這已是中國商品在俄羅斯第22次遇到查封問題了。為什么中國商人在俄羅斯屢屢受困?存在了二十年的“灰色清關(guān)”背后有著怎樣的黑幕?本報記者深入采訪后,結(jié)論只有一個:痛定思痛,中俄民間貿(mào)易已到了必須改變思路的時候。
文/本報記者邱敏
小樂剛搬家。他原來租住的地方在莫斯科ACT市場的一個倉庫旁邊,大部分租客都是在莫斯科做生意的中國人。“移民局遣返了一百多名中國人,這幾天連門都不敢出。”他說,“警察到處抓中國人,抓到就要給一萬盧布,不然就遣返,這兩天都要兩萬盧布了!
小樂其實持有合法的簽證,但在“阿蒙”(警察)的面前,合法的證件并不管用。
花三十萬買攤位次日被關(guān)閉
在俄羅斯做生意的中國人主要來自溫州、福建、黑龍江,其中以溫州人最多,因此受打擊也最重。
謝榕芳氣憤難平,“溫州的貨品出口到全世界150多個國家和地區(qū),只有在俄羅斯遇到這種問題;疑尻P(guān)是俄羅斯自身的腐敗造成的,卻讓中國商人來承擔。為什么不對海關(guān)官員進行處理,卻讓華商成為替罪羔羊?”
小樂工作的地方是近日成為焦點的“切爾基佐沃市場”,老板是俄羅斯富豪伊斯梅洛夫,華商用其名字的諧音“一只螞蟻”來做昵稱。
現(xiàn)年52歲的伊斯梅洛夫有資產(chǎn)6億美元,在美國《福布斯》俄羅斯富豪榜中排名第61位。他最近制造的轟動新聞是花了近14億美元在土耳其建造了一家超豪華飯店,開業(yè)當天在現(xiàn)場狂撒“美元雨”,共計用掉6100萬美元。
小樂是福建樂清人,在“一只螞蟻”市場的老太陽區(qū)集結(jié)了眾多的福建商人,主要賣皮大衣。這是俄羅斯乃至東歐最大的批發(fā)市場,小樂說一年來他都沒能走個遍。與國內(nèi)批發(fā)市場最大的不同是,這里的檔口都由一個個集裝箱改裝而成,華商是最早的開拓者!跋淅锶糠咆,每天早晨,把樣品掛出去,晚上收進來,環(huán)境相當差!
但這個市場的輻射力可達整個東歐,“烏克蘭的客商也來進貨,平時還有一些莫斯科市民來買單件的皮衣,我們就在批發(fā)價上加上三四十美元給他!
7月份是皮貨的最淡季,“一般一天也就賣個十來件。最高峰的九、十月份,一天可以賣一兩百件吧!
市場突然關(guān)閉,更給了他們一大悶棍!八械呢浂級涸诶锩媪,一開始是檢察院出面,來了個書面通知,后來又補了一個通知說是因為環(huán)境衛(wèi)生問題暫時關(guān)閉90天!
“店鋪里的貨是小數(shù),倉庫里的貨也全都壓在里面了。”據(jù)初步統(tǒng)計,高達21億美元的貨物被扣押!拔矣袀老鄉(xiāng),6月28日買了一個集裝箱的終生使用費,花了三十多萬元人民幣,沒想到29日市場就關(guān)門了,錢全打了水漂,真慘啊。”
小樂說,“我們對市場不抱希望,但想把貨拿出來賣掉,然后回來!
同小樂一樣,很多華商都是每家留一兩個人照看,其他人陸續(xù)啟程回國。近日,俄羅斯飛北京、上海的機票價格開始大幅上漲。
據(jù)謝榕芳介紹,這次有一萬多個貨柜被封,其中八九成都是溫州的鞋襪。據(jù)初步統(tǒng)計,21億美元貨物中有15億是浙江商人的。溫州商人上報的損失超過8億美元,浦江商人、諸暨商人、臺州商人各有超過1億美元的損失。
這并不是第一次華商在俄羅斯遇到查封。“去年9月11日那次,僅浙江就有7000個集裝箱的貨物被查扣,當即造成溫州105家企業(yè)停產(chǎn)。這一次損失將更大!
陳亮生的公司在去年,有200萬元人民幣的貨物被查封。直到今天,他仍然沒有得到任何有關(guān)被扣物品的消息。當時俄羅斯總檢察院稱沒收了22個集裝箱的走私貨,主要是兒童商品,包括服裝和鞋子;并表示,“經(jīng)過鑒定查明,這些商品都是無法使用的,而且對兒童身體健康有害”,將進行銷毀。雖然有中國政府高層出面為該批貨物說情,但商人們并沒有等來好消息。
在查扣風波后,俄羅斯通過法律禁止外國人進行自由市場零售貿(mào)易,并有消息稱切爾基佐沃將因此關(guān)閉。隨后中國商人采取了“雇傭俄羅斯售貨員”,或“以俄羅斯人名義”租柜臺的辦法繼續(xù)做生意。
疑與打擊俄寡頭勢力有關(guān)
在俄華商屢受打擊的根源是“灰色清關(guān)”——二十年前,當來自溫州、福建和東北的第一批中國商人帶著廉價的鞋襪衣服,遠赴莫斯科開辟這個輕工業(yè)品極度缺乏的市場時,“灰色清關(guān)”這個毒瘤已伴生并持續(xù)到今天。
伊斯梅洛夫正是通過這一方式,吸引中國數(shù)萬商人走進切爾基佐沃市場,積累起不菲的財富。
“俄羅斯海關(guān)部門猖狂的腐敗現(xiàn)象,是灰色清關(guān)的癥結(jié)所在。”黑龍江社會科學院俄羅斯研究所所長宿豐林認為。
上世紀90年代初,俄羅斯日用品匱乏,急需從中國進口大量便宜貨。但礙于海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣,俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進口業(yè)務(wù)。這類公司通常由俄羅斯人合法注冊,向在俄華商提供“包機保稅”的一站式清關(guān)服務(wù)。清關(guān)公司在接受中國民間商人委托后,與海關(guān)官員聯(lián)手,將整架飛機的貨物以包裹托運的形式清關(guān)。
“之所以稱其為灰色清關(guān),是因為這類清關(guān)公司的清關(guān)方式陰暗重重,表面上是為中國民間商人提供簡化的貨物清關(guān)服務(wù),實際上清關(guān)公司并不能向在俄華商提供任何稅務(wù)單據(jù)證明。他們通常以‘高稅低報’的手段,勾結(jié)海關(guān)官員,以低于法定關(guān)稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場。最終,在俄華商不但需要付給清關(guān)公司一筆不菲的清關(guān)費用,收到的貨物還是沒有完稅證明的‘黑貨’,隨時面臨被俄稅務(wù)警察沒收的窘迫!彼挢S林說。
俄方披露的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前俄羅斯居民每年消費2.3億~2.5億雙鞋,其中大部分產(chǎn)品是以“灰色清關(guān)”方式進口的中國鞋,數(shù)量約為1.5億雙;正規(guī)完稅進口的鞋子不過8000萬雙。
宿豐林認為:“由俄羅斯人注冊成立的清關(guān)公司,一是解決了在俄華商的語言問題,二是為在俄華商簡化了通關(guān)手續(xù)。雖然清關(guān)公司并未解決貨物的完稅問題,但憑借語言優(yōu)勢與人際資源,足以吸引急于向俄輸入商品的民間商人。”
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