中新網(wǎng)6月18日電 據(jù)“德國(guó)之聲”報(bào)道，6月17日，歐盟國(guó)家和政府首腦在布魯塞爾召開(kāi)了為時(shí)一天的正式峰會(huì)。討論的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)政策和為6月的加拿大8國(guó)與20國(guó)峰會(huì)做準(zhǔn)備。同時(shí)，決定吸收愛(ài)沙尼亞進(jìn)入歐元區(qū)，并開(kāi)始與冰島的入盟談判。

　　讓銀行拿出錢(qián)來(lái)

　　歐盟的國(guó)家和政府首腦們想要從當(dāng)前的銀行、債務(wù)和歐元危機(jī)中總結(jié)出教訓(xùn)來(lái)，他們認(rèn)為：27個(gè)成員國(guó)之間將來(lái)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定和增長(zhǎng)公約要予以加強(qiáng)和做出更嚴(yán)厲的規(guī)定。從危機(jī)中總結(jié)教訓(xùn)，歐盟要實(shí)施一種銀行繳納基金費(fèi)體制，以便在將來(lái)出現(xiàn)破產(chǎn)的情況時(shí)，銀行自己也要付出相關(guān)的費(fèi)用來(lái)。如果這種銀行納費(fèi)的做法不能在全世界范圍內(nèi)走通，那么至少也要在歐盟范圍里實(shí)行。

　　   歐盟理事會(huì)主席范龍佩說(shuō)："這種做法將使承擔(dān)金融危機(jī)費(fèi)用時(shí)的負(fù)擔(dān)分配變得更公平。同時(shí)，這也能使金融體制變得更穩(wěn)定。"

　　經(jīng)濟(jì)政府和兩大峰會(huì)的歐洲路線

　　最近幾天來(lái)，歐盟國(guó)家的首腦們一直在談?wù)撘粋�(gè)"經(jīng)濟(jì)政府"。德國(guó)總理默克爾認(rèn)為，且不管這個(gè)名稱(chēng)怎么叫，最重要的是，為了加強(qiáng)協(xié)調(diào)，歐盟內(nèi)部不能出現(xiàn)分裂，"對(duì)大家來(lái)說(shuō)都很清楚，而且這種設(shè)想也得到了廣泛的支持，也就是說(shuō)，這件事應(yīng)該也必須在27個(gè)歐盟成員國(guó)的層面上進(jìn)行。"

　　法國(guó)總統(tǒng)薩科齊本來(lái)希望由16個(gè)歐元國(guó)家來(lái)做這件事，而"經(jīng)濟(jì)政府"的秘書(shū)處要設(shè)在巴黎。但他的設(shè)想未能得到支持。峰會(huì)上明確了的還有，將來(lái)歐盟要能對(duì)各國(guó)財(cái)政預(yù)算實(shí)施更有效的監(jiān)督控制。將來(lái)，在各國(guó)議會(huì)通過(guò)各自的財(cái)政預(yù)算之前，這些預(yù)算先要在歐盟層面上進(jìn)行審核。

　　    此外，歐盟所有國(guó)家將來(lái)都要公布國(guó)內(nèi)銀行的所謂"承受力測(cè)試"成績(jī)。所謂"承受力測(cè)試"，是測(cè)試在市場(chǎng)出現(xiàn)惡性發(fā)展時(shí)，比如象雷曼兄弟這樣的大金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，或者當(dāng)經(jīng)濟(jì)景氣突然崩潰的時(shí)候，一個(gè)銀行是否能存活下去。

　　    德國(guó)總理默克爾說(shuō)："我認(rèn)為，讓市場(chǎng)明白，我們要走向完全的透明化，是一個(gè)非常重要的步驟。我很高興，所有成員國(guó)都會(huì)參加這個(gè)步驟。"

　　愛(ài)沙尼亞進(jìn)“內(nèi)圈”冰島進(jìn)“外圈”

　　在與貧困作斗爭(zhēng)方面，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也向前邁進(jìn)了一步。他們通過(guò)了內(nèi)容廣泛的戰(zhàn)略綱領(lǐng)"歐洲2020議程"的最后一部分，即包括教育、社會(huì)和科研這些領(lǐng)域的十年計(jì)劃。這個(gè)議程取代了當(dāng)初失敗的"里斯本戰(zhàn)略"。那個(gè)戰(zhàn)略本來(lái)規(guī)定歐洲到2010年成為世界上最有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

    歐盟現(xiàn)在計(jì)劃到2020年把歐盟內(nèi)面臨貧困威脅的人口減少2000萬(wàn)。至于怎么達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，則是各個(gè)國(guó)家自己的事情。被認(rèn)為是歐洲懷疑論者的英國(guó)新首相卡梅倫說(shuō)："我希望確定的是，這個(gè)戰(zhàn)略不至于埋葬各國(guó)自己的權(quán)力，這重要的一點(diǎn)要寫(xiě)進(jìn)結(jié)束語(yǔ)里。"

　　此外，歐盟國(guó)家和政府首腦們還決定因伊朗有爭(zhēng)議的核計(jì)劃對(duì)伊朗采取更嚴(yán)厲的制裁措施，同時(shí)決定吸收愛(ài)沙尼亞為第17個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)，還同意開(kāi)始關(guān)于冰島加入歐盟的正式談判。冰島駐歐盟大使施蒂凡·約翰內(nèi)森(Stefan Johannesson)說(shuō)："這是重要的一步。我為我們現(xiàn)在抵達(dá)了開(kāi)始入盟談判的起點(diǎn)感到高興。其實(shí)我們本來(lái)就非常深地融入了歐盟之中。"