中新網(wǎng)12月16日電 2007年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)15日晚在通過(guò)“巴厘島路線(xiàn)圖”后在落下帷幕。香港《明報(bào)》今日發(fā)表社論文章指,今次氣候大會(huì)險(xiǎn)無(wú)寸進(jìn),是由于美國(guó)拖后腿之故。
文章說(shuō),在印度尼西亞度假勝地巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì),顯然不像會(huì)議地點(diǎn)的天氣那樣風(fēng)和日麗,而是陰霾密布滿(mǎn)是暗涌,由于美國(guó)的橫蠻態(tài)度,大會(huì)差點(diǎn)就無(wú)功而回。然而,如今通過(guò)的版本,其實(shí)不過(guò)是一份缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議——與會(huì)180多個(gè)國(guó)家最后議定的廢氣減排“巴厘島路線(xiàn)圖”,只是決定在2009年前,應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的新安排舉行談判,至于具體減排指標(biāo)統(tǒng)統(tǒng)欠奉,未能馬上救地球于水火之間。
《京都議定書(shū)》定出的首階段減少排放廢氣目標(biāo)于2012年屆滿(mǎn),今次大會(huì)重點(diǎn)是制訂談判時(shí)間表,希望在2009年之前拍板決定2012年后的減排目標(biāo)。在這個(gè)議題上,歐盟的建議是,當(dāng)制訂新的減排目標(biāo)時(shí),須根據(jù)一個(gè)指導(dǎo)方針,即須在2020年前,在1990年的水平上減少25%至40%的溫室氣體,以此為中期指標(biāo)。
文章指,美國(guó)堅(jiān)拒接受建議,是大會(huì)要延期一天結(jié)束的其中一個(gè)原因。美國(guó)的取態(tài)有跡可循,因?yàn)椤毒┒甲h定書(shū)》簽署10年來(lái),美國(guó)一直不理不睬,原因是恐怕一旦接納《京都議定書(shū)》內(nèi)的減排目標(biāo),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)受到影響。1997年6月,美國(guó)參議院以95票對(duì)0票通過(guò)《伯德·哈格爾決議》,要求政府不得簽署任何“不同等對(duì)待發(fā)展中國(guó)家和工業(yè)化國(guó)家、有具體目標(biāo)和時(shí)間限制的條約”,因?yàn)椤斑@會(huì)嚴(yán)重危害美國(guó)經(jīng)濟(jì)”。布什上臺(tái)后,更開(kāi)宗明義不會(huì)批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》,原因也是與美國(guó)經(jīng)濟(jì)有關(guān)。
美國(guó)是世界頭號(hào)工業(yè)大國(guó),人口雖只占全球的4%,但在總量以至人均二氧化碳排放量俱列全球第一,占了全球總排放量的25%。這次大會(huì),美國(guó)一開(kāi)始就擺出了一副不愿接納歐盟建議的態(tài)度。歐盟向來(lái)在減排方面表現(xiàn)積極,在有關(guān)技術(shù)上也遠(yuǎn)比美國(guó)成熟,本來(lái)對(duì)這次大會(huì)期望甚殷,但由于美國(guó)的不合作,歐盟立即還以顏色,說(shuō)一旦協(xié)議拉倒,歐盟就會(huì)抵制下月在夏威夷舉行、美國(guó)主催的主要經(jīng)濟(jì)體氣候會(huì)議。
文章說(shuō),美國(guó)的態(tài)度受到與會(huì)人士的強(qiáng)烈批評(píng),國(guó)際環(huán)保聯(lián)盟發(fā)言人朱尼珀毫不留情說(shuō),“美國(guó)的行徑就像是一個(gè)坐在噴射客機(jī)頭等艙的乘客,以為發(fā)生在經(jīng)濟(jì)客艙的事與己無(wú)關(guān)”。不過(guò),若說(shuō)到最能打動(dòng)人心的,應(yīng)該是本屆諾貝爾和平獎(jiǎng)得主、美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柊l(fā)自肺腑替美國(guó)反省的講話(huà),痛責(zé)“我的國(guó)家美國(guó)”是阻礙氣候大會(huì)進(jìn)程的其中一個(gè)禍?zhǔn)。?dāng)然,挑剔者可以指摘戈?duì)柕脑?huà)帶有濃烈的美國(guó)黨派之爭(zhēng)色彩,但沒(méi)有人會(huì)批評(píng)戈?duì)栐谌鲋e,蓄意污蔑美國(guó),因?yàn)樗f(shuō)的是百分百事實(shí)。
氣候大會(huì)最后勉強(qiáng)達(dá)致《巴厘島路線(xiàn)圖》,雖可視為一項(xiàng)成就,但畢竟與歐盟各國(guó)的具體減排建議有較大差距。毫無(wú)疑問(wèn),這是積極支持減排國(guó)家不滿(mǎn)意的。有分析說(shuō),歐盟及其它支持減排國(guó)家把希望寄于未來(lái):他們?cè)诘却髂?1月美國(guó)大選后布什離職的新局面。去年的美國(guó)中期選舉,民主黨的政綱包括減少對(duì)石油的依賴(lài),也預(yù)示一旦上臺(tái),會(huì)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)節(jié)能及再生能源的技術(shù)。
聯(lián)合國(guó)氣候?qū)<医衲暝缧⿻r(shí)發(fā)表報(bào)告,警告若不大幅度減少?gòu)U氣排放,我們居住的這個(gè)星球?qū)俨采,病征包括海平面上升、干旱、天氣惡化、物種絕跡。今次氣候大會(huì)險(xiǎn)無(wú)寸進(jìn),是由于美國(guó)拖后腿之故,歷史會(huì)記住這一天。