美國國務(wù)卿賴斯5日結(jié)束了對中東地區(qū)的訪問。她當天對媒體說，以色列和巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人都已同意恢復(fù)和平談判，目前雙方正就如何展開對話進行溝通。但分析人士認為，事實并不象賴斯所說的那么簡單。

　　首先，盡管巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯當天表明了恢復(fù)和談的意愿，指出“和平進程是巴勒斯坦的戰(zhàn)略選擇，巴方希望繼續(xù)與以色列的和談”，但是并沒有對恢復(fù)和談的具體日期作出明確的表示。分析人士認為，恢復(fù)和談是以阿巴斯為首的巴溫和派不得不做出的選擇。因為退出和談，就意味著不再遵守去年安納波利斯中東和會所作出的承諾，巴溫和派也會因此失去全部國際支持和援助。

　　分析人士同時指出，如果阿巴斯對美國和以色列的倡議反應(yīng)過于熱情，那也將使自己在巴勒斯坦人中的聲望進一步受到影響。 以、巴重啟和談3個月以來，由于分歧巨大，雙方幾乎沒有取得什么成果。加上拉法邊境難以掌控，以色列東耶路撒冷定居點問題頻頻曝光等，諸多問題都在考驗著阿巴斯溫和派的執(zhí)政能力。3月初，以軍和巴武裝在加沙地帶爆發(fā)激烈沖突，造成上百名巴勒斯坦人死亡，這更加重了阿巴斯政權(quán)所受到的壓力。巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)發(fā)言人公開指責(zé)“阿巴斯是個懦夫，不能為巴勒斯坦人民提供保護。美國和以色列也不把他放在眼里，而只是利用他作為推行美以對巴政策的工具”。無疑，類似的言論在巴民眾中是具有煽動力的。

　　其次，美國在巴、以和談問題上采取了積極推動的姿態(tài)，美國政府甚至制定了在布什總統(tǒng)任期內(nèi)達成巴以和平協(xié)議的具體目標。為此，國務(wù)卿賴斯在訪問期間向阿巴斯作了兩個方面的承諾。其一是美國將派負責(zé)近東事務(wù)的助理國務(wù)卿大衛(wèi)·韋爾奇前往埃及，討論加沙地帶整體局勢問題，此舉被外界視為爭取加沙停火和重開加沙與埃及邊界口岸的重要步驟。其二是美國將派負責(zé)監(jiān)督巴、以和平“路線圖”計劃執(zhí)行的官員威廉·弗雷澤下周前往中東，與巴、以雙方舉行會談，考察雙方的履約情況。這兩點都是阿巴斯過去一直要求而未能如愿的事情。如果進展順利，前者可以為阿巴斯減輕來自加沙方面的壓力，穩(wěn)定巴勒斯坦民心；后者則可以使阿巴斯政權(quán)在猶太定居點、巴難民回歸以及耶路撒冷地位等問題上向以色列施加壓力。 但問題是，這兩點執(zhí)行起來都相當困難�！凹由惩；稹辈皇且粋�應(yīng)該怎樣談的問題，而是一個當事各方愿不愿意談的問題。雖然通過美國和埃及的介入，加沙局勢有可能暫時緩和，但“哈馬斯”仍不肯承認以色列，拒絕停止對以色列的火箭彈襲擊。而以色列則視“哈馬斯”為恐怖組織，拒絕與之對話，并以保障安全為目標，不放棄對加沙的軍事打擊。這種情況將繼續(xù)成為制約巴、以和談進程的一個難解的結(jié)。

　　至于中東和平“路線圖”計劃的執(zhí)行，巴、以雙方從安納波利斯會議前就已經(jīng)開始討論履行第一階段的要求。但在重啟和談之后，以色列方面不斷爆出的東耶路撒冷和約旦河西岸定居點建設(shè)活動，巴勒斯坦方面則因為無力控制加沙地帶的安全局勢而受到以方的指責(zé)。這一局面也非短時間之內(nèi)可以改變，而且關(guān)鍵的一點是，美國是否真的愿意在其中保持公正，同時又充分地施加其影響力。

　　目前距美國布什總統(tǒng)離任前達成協(xié)議的目標只剩10個月的時間，巴、以之間能否在此期限內(nèi)達成和平協(xié)議，實在令人感到懷疑。因此分析人士普遍認為，巴以和談的前景不容樂觀。(袁奇)