中新網(wǎng)7月3日電 美國(guó)《僑報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章《奧巴馬為何在意外交智囊? 》說(shuō)，在奧巴馬看來(lái)，布什政府的外交政策，除了中美關(guān)系可圈可點(diǎn)之外，無(wú)論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，還是伊朗核問(wèn)題，抑或是全球變暖問(wèn)題上的消極表現(xiàn)，都是問(wèn)題多多。無(wú)論是為了更好地聚精會(huì)神地抓好經(jīng)濟(jì)及國(guó)內(nèi)事務(wù)，還是改善美國(guó)的國(guó)際形象，都有必要對(duì)布什外交做“大手術(shù)”。

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　　距離美國(guó)總統(tǒng)選舉還有不到100天，奧巴馬與麥凱恩的口水戰(zhàn)已經(jīng)大大升級(jí)。而在口水戰(zhàn)之余，一場(chǎng)更為重要的較量已經(jīng)開始，那就是人才之戰(zhàn)。

　　對(duì)奧巴馬和麥凱恩來(lái)說(shuō)，人才之戰(zhàn)的意義，既在于選戰(zhàn)的準(zhǔn)備，又在于日后執(zhí)政的人才儲(chǔ)備。在美國(guó)歷史上，這樣的情況并不少見(jiàn)，許多對(duì)白宮志在必得、對(duì)變革有著深切想法的政治家，往往都早早地做好了人力資源上的準(zhǔn)備。富蘭克林•羅斯福從當(dāng)州長(zhǎng)時(shí)，便開始準(zhǔn)備問(wèn)鼎白宮，就是很好的例子。

　　而肯尼迪的人才內(nèi)閣，更是讓后人津津樂(lè)道。還是在全國(guó)代表大會(huì)之后，肯尼迪就動(dòng)員了一個(gè)競(jìng)選班子，籌集了一筆競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有答應(yīng)以任何職位作為報(bào)酬。在他心里，最好的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是不受政治義務(wù)或競(jìng)選諾言限制的團(tuán)隊(duì)，而是最能夠發(fā)揮作用的團(tuán)隊(duì)。

　　在贏得大選之后，肯尼迪更是拋開了以往自己的人際圈子，在全國(guó)范圍內(nèi)選拔精英，他的陣容不僅精干，而且年輕，多數(shù)閣員都是40多歲。更為難能可貴的是，肯尼迪還破除了黨派成見(jiàn)，將國(guó)防部和財(cái)政部這兩個(gè)最重要的部委托給共和黨人，這對(duì)民主黨總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極富象征意義的事情——這個(gè)內(nèi)閣從一開始就表現(xiàn)出開放性來(lái)。

　　奧巴馬顯然希望能夠像肯尼迪一樣，更具開放性和建設(shè)性地組建自己的團(tuán)隊(duì)。在此前的表態(tài)中，奧巴馬已經(jīng)暗示，將來(lái)并不排除將合適的共和黨人請(qǐng)進(jìn)內(nèi)閣，為的只是幫助國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。

　　而為了彌補(bǔ)自身在外交方面的不足，奧巴馬還搭建起了外交顧問(wèn)團(tuán)。在13人顧問(wèn)小組中，既有前國(guó)務(wù)卿馬德琳•奧爾布賴特、前國(guó)防部長(zhǎng)威廉•佩里、前國(guó)務(wù)卿沃倫•克里斯托弗這樣政壇顯要，也有前印第安納州眾議員漢米爾頓、前佐治亞州參議員納恩這樣富有經(jīng)驗(yàn)、并在國(guó)會(huì)有很深人脈的政治家。這種組合，既代表了國(guó)務(wù)院、軍方以及國(guó)會(huì)的聲音，又具有權(quán)威性和開放意識(shí)。

　　這也是在勾畫著奧巴馬的外交藍(lán)圖。在奧巴馬看來(lái)，布什政府的外交政策，除了中美關(guān)系可圈可點(diǎn)之外，無(wú)論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，還是伊朗核問(wèn)題，抑或是全球變暖問(wèn)題上的消極表現(xiàn)，都是問(wèn)題多多。無(wú)論是為了更好地聚精會(huì)神地抓好經(jīng)濟(jì)及國(guó)內(nèi)事務(wù)，還是改善美國(guó)的國(guó)際形象，都有必要對(duì)布什外交做“大手術(shù)”。

　　“手術(shù)”的主要目的，是力求在全球變暖、平抑油價(jià)、南北問(wèn)題等方面積極作為，盡可能地改善美國(guó)的形象。為此，他需要在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問(wèn)題等方面做出更理性的努力，體面地從伊拉克撤軍，并爭(zhēng)取以朝核問(wèn)題的解決模式化解美國(guó)與伊朗之間的危機(jī)。與此同時(shí)，他還要加強(qiáng)反恐力量，爭(zhēng)取將布什政府7年都沒(méi)有捉到的本•拉登“繩之以法”。

　　而其民生意義則在于，通過(guò)改善國(guó)際關(guān)系，收縮拉得過(guò)長(zhǎng)的外交戰(zhàn)線，將注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上來(lái)，避免美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退，在醫(yī)保、移民政策等問(wèn)題上更進(jìn)一步。就如當(dāng)初里根總統(tǒng)所認(rèn)知的那樣，奧巴馬也相信，必須有一個(gè)很強(qiáng)的國(guó)力，才有可能在外交問(wèn)題上游刃有余。

　　與此相關(guān)的，便是日趨理性的中美關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)，布什政府在鞏固中美關(guān)系方面，做了非常積極的努力，也留給了奧巴馬或者麥凱恩很好的框架和關(guān)系基礎(chǔ)。這也意味著無(wú)論是奧巴馬還是麥凱恩，都不大可能對(duì)中美關(guān)系動(dòng)“大手術(shù)”，只不過(guò)會(huì)在聚焦的話題上有所變化。不僅如此，美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的低迷，也使得奧巴馬和麥凱恩必須在對(duì)華政策上理性應(yīng)對(duì)。畢竟，中國(guó)是一個(gè)13億人的機(jī)遇。(張國(guó)慶)