堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鄱陽湖為核心,以鄱陽湖城市圈為依托,保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,以人為本、統(tǒng)籌兼顧,把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生活富裕,生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一,人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。
建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要目標(biāo)
把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全省生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。
――生態(tài)文明示范區(qū)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),使鄱陽湖永遠(yuǎn)成為“一湖清水”;科學(xué)保護(hù)和合理利用水資源,江河湖水系得到優(yōu)化,林業(yè)及濕地得到更好的保護(hù)和發(fā)展,防旱、防澇、防血吸蟲病能力得到明顯提高。
――新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加速新型工業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。
――改革開放前沿區(qū)。在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先改革,全面實(shí)施大開放主戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平,使環(huán)湖城市和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域成為外商投資最具吸引力的地區(qū)。
――城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)均等化。
――江西崛起帶動(dòng)區(qū)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入達(dá)到全省一半左右,爭(zhēng)取達(dá)到全省三分之二左右,率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性目標(biāo)。
建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主要措施
――保護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”,以水污染治理為重點(diǎn),推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程,制止非法采砂工程,農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,節(jié)能降耗減排工程,自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程,血吸蟲病防治工程等建設(shè)。同時(shí),大力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。
――加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);積極有序推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè);積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
――加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使環(huán)鄱陽湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市,逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽湖城市群;繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施,形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。
――建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制?茖W(xué)制定規(guī)劃,指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);加強(qiáng)立法,制定和完善加強(qiáng)鄱陽湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面的法規(guī);制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄;利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
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