襲擊方式變得更多樣
從2008年發(fā)生的恐怖襲擊事件來(lái)看,恐怖活動(dòng)的方式已從單一襲擊向復(fù)合式襲擊、連環(huán)襲擊等多樣化方法轉(zhuǎn)變,在一個(gè)恐怖活動(dòng)中,各類爆炸物和其他襲擊手段并用,汽車炸彈、人體炸彈和武器襲擊相結(jié)合,爆炸、偷襲、伏擊、狙擊等多種行動(dòng)方法同時(shí)出現(xiàn),并可能采取聲東擊西、襲點(diǎn)打援,以及預(yù)設(shè)伏擊、運(yùn)動(dòng)伏擊、引誘伏擊、重疊伏擊等多種戰(zhàn)術(shù)手段,使對(duì)方防不勝防。
2008年下半年,塔利班殘余勢(shì)力從在主要城市實(shí)施自殺式襲擊,轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘型鈬姆鼡魬?zhàn),滲透于駐阿聯(lián)軍的部署之中,突然襲擊對(duì)方,使其防不勝防。去年8月18日,法軍第8傘兵團(tuán)的巡邏隊(duì)在阿富汗執(zhí)行維和行動(dòng)中,突然遭到三倍于己的塔利班武裝伏擊,巡邏隊(duì)的通信兵、副指揮官、軍醫(yī)和當(dāng)?shù)胤g在第一時(shí)間被殺。由于失去這4名關(guān)鍵人員,巡邏隊(duì)陷入混亂,結(jié)果造成巡邏隊(duì)10人喪生,21人受傷。
襲擊手段變得更簡(jiǎn)便
恐怖分子使用的襲擊手段正變得越來(lái)越簡(jiǎn)單,襲擊造成的影響和后果卻越來(lái)越嚴(yán)重。在伊拉克和阿富汗,恐怖分子使用廢舊炮彈、自制炸藥等簡(jiǎn)易器材制作路邊炸彈,給美軍和政府軍造成了嚴(yán)重傷亡。
2008年7月,美國(guó)《太空戰(zhàn)》網(wǎng)站報(bào)道,在伊拉克的反美武裝研制出了會(huì)飛的路邊炸彈。這種炸彈的制作非常簡(jiǎn)單,其主體是用燃?xì)夤薜葓A柱體容器裝滿帶引信的爆炸物,由很容易找到的107毫米火箭彈的推進(jìn)器提供動(dòng)力。這種炸彈只要放置在簡(jiǎn)易導(dǎo)軌上調(diào)整好角度,即可通過(guò)定時(shí)裝置發(fā)射。
恐怖活動(dòng)手段的簡(jiǎn)便化,使得襲擊成本越來(lái)越低,策劃難度也越來(lái)越小。去年7月,以色列耶路撒冷兩次出現(xiàn)恐怖分子使用推土機(jī)在大街上橫沖直撞,7月2日造成4人死亡,40余人受傷;7月22日又造成至少18人受傷。
去年11月26日,印度孟買恐怖襲擊中,恐怖分子采用AK-47步槍和手榴彈,對(duì)豪華酒店、知名餐廳、醫(yī)院等7個(gè)人群密集的目標(biāo)實(shí)施了大屠殺。一些反恐專家分析認(rèn)為,雖然這次襲擊的策劃很復(fù)雜,但是仍顯示出恐怖分子正在“回歸基本方式”。
用國(guó)際合作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
恐怖主義是各國(guó)安全面臨的非傳統(tǒng)安全威脅,要應(yīng)對(duì)就必須更新“傳統(tǒng)的”思維方式。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,國(guó)際社會(huì)的安全利益共同點(diǎn)增多,應(yīng)爭(zhēng)取“共贏”或“多贏”。通過(guò)各國(guó)之間的通力合作,應(yīng)對(duì)恐怖主義的挑戰(zhàn)。
在一些區(qū)域性組織中,反恐已成為重要任務(wù)之一。以上海合作組織為例:其成員國(guó)已共同簽訂組織和舉行聯(lián)合反恐演習(xí)的《程序協(xié)定》,并且已為積累反恐經(jīng)驗(yàn)舉行了多次聯(lián)合軍演。事實(shí)上,無(wú)論是上合組織還是其他國(guó)際合作組織,如亞太經(jīng)合組織、北約、國(guó)際刑警組織和國(guó)際反洗錢(qián)金融小組等,無(wú)論性質(zhì)如何,反恐都已成為一項(xiàng)重要任務(wù)。美國(guó)同北約及其他歐洲國(guó)家也在繼續(xù)加強(qiáng)這方面的合作。
不過(guò),目前最有實(shí)效的還是雙邊合作,主要體現(xiàn)在反恐情報(bào)的交流與共享、司法互助、反恐演習(xí)等。
去年7月15日至24日,美國(guó)與吉爾吉斯斯坦舉行代號(hào)為“地區(qū)合作——2008”的聯(lián)合反恐演習(xí),演習(xí)假定恐怖分子襲擊自來(lái)水廠,污染水源,并炸毀一化工廠。演習(xí)者分成偵察組、行動(dòng)組以及物質(zhì)技術(shù)保障組,迅速開(kāi)展控制與救援。
去年7月28日美國(guó)和格魯吉亞在第比利斯附近的格國(guó)防部基地舉行了一次示范性反恐演習(xí),演習(xí)在代號(hào)為“迅速回應(yīng)-2008”的聯(lián)合軍演框架內(nèi)進(jìn)行,演練雙方軍隊(duì)在伊拉克的反恐合作。
去年12月1日至3日,俄羅斯與委內(nèi)瑞拉在加勒比海舉行了“委俄-2008”海軍聯(lián)合演習(xí),其中也包括了反恐、禁毒戰(zhàn)術(shù)等演習(xí)內(nèi)容。
去年12月6日至14日,中印在貝爾高姆地區(qū)舉行了代號(hào)為“攜手-2008”的陸軍反恐聯(lián)合訓(xùn)練。
此外,各國(guó)專家學(xué)者也提出了大量建議,其中最主要的是聯(lián)合國(guó)應(yīng)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中起主導(dǎo)作用。(軍事科學(xué)院 鄭守華 花吉)
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