中新網(wǎng)紐約3月12日電 盡管聯(lián)合國(guó)在給予科索沃何種地位的問(wèn)題上陷入了僵局,但是歐盟的一份有關(guān)科索沃未來(lái)的秘密報(bào)告顯示,歐盟取代聯(lián)合國(guó)接管科索沃的計(jì)劃進(jìn)展得十分順利。
這份報(bào)告是美聯(lián)社記者在星期一獲悉的,據(jù)這份報(bào)告披露,由72名成員組成的一個(gè)歐盟代表團(tuán)將會(huì)得到授權(quán)監(jiān)督聯(lián)合國(guó)計(jì)劃的執(zhí)行,這個(gè)代表團(tuán)同時(shí)還獲得當(dāng)?shù)?00名當(dāng)?shù)芈殕T的支持。
聯(lián)合國(guó)科索沃最終地位問(wèn)題特使馬爾蒂-阿赫蒂薩里起草了這一計(jì)劃,這份計(jì)劃將給予科索沃一個(gè)受?chē)?guó)際監(jiān)督的自治省地位,允許科索沃擁有自己的軍隊(duì)、旗幟、國(guó)歌和憲法,與此同時(shí),科索沃的塞爾維亞人將會(huì)廣泛地參與政府事務(wù)并在文化方面受到保護(hù)。
塞爾維亞已經(jīng)拒絕接受聯(lián)合國(guó)的計(jì)劃,此前塞爾維亞的領(lǐng)導(dǎo)人和科索沃的領(lǐng)導(dǎo)人在上星期六結(jié)束了最后的一輪會(huì)談,雙方在會(huì)談中并沒(méi)有達(dá)成決定性的意見(jiàn)。但是如果聯(lián)合國(guó)安理會(huì)批準(zhǔn)了聯(lián)合國(guó)的這一計(jì)劃,那么這一計(jì)劃仍然將成為決定科索沃未來(lái)的基石。
對(duì)此,歐盟擴(kuò)增事務(wù)委員奧利-雷恩表示,聯(lián)合國(guó)的計(jì)劃“是一個(gè)符合現(xiàn)實(shí)的折衷辦法,考慮到了各方在科索沃地位問(wèn)題上的不同立場(chǎng)”。
然而,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在科索沃地位問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),俄羅斯支持塞爾維亞,而美國(guó)支持聯(lián)合國(guó)的計(jì)劃。目前這一問(wèn)題的最終決議仍然遙遙無(wú)期。而與此同時(shí),歐盟一直在準(zhǔn)備從聯(lián)合國(guó)手中接管科索沃。
在這份秘密報(bào)告中,歐盟設(shè)想安理會(huì)批準(zhǔn)了聯(lián)合國(guó)就科索沃地位問(wèn)題提出的計(jì)劃,在這一基礎(chǔ)上,歐盟計(jì)劃從聯(lián)合國(guó)科索沃臨時(shí)行政當(dāng)局特派團(tuán)接管科索沃。該計(jì)劃中預(yù)計(jì)歐盟第一年的行動(dòng)將會(huì)花費(fèi)2430萬(wàn)美元。
與聯(lián)合國(guó)科索沃臨時(shí)行政當(dāng)局特派團(tuán)不同,歐盟代表團(tuán)不會(huì)直接負(fù)責(zé)管理科索沃事務(wù),具體的行政事務(wù)將會(huì)交給當(dāng)?shù)卣。但是,如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)政策或撤職官員的決定違反了安理會(huì)決議時(shí),歐盟的首席代表將會(huì)保留否決權(quán)。
歐盟負(fù)責(zé)科索沃事務(wù)的代表團(tuán)還會(huì)幫助科索沃當(dāng)局制定新憲法。其中一個(gè)單獨(dú)的政策團(tuán)隊(duì)將會(huì)監(jiān)督政府的工作,而另外一個(gè)負(fù)責(zé)法律事務(wù)的團(tuán)隊(duì)將會(huì)就新的立法是否符合安理會(huì)的決議提出意見(jiàn)。(古力)