中新網(wǎng)4月23日電 日本眾院23日下午召開全體會(huì)議,在執(zhí)政黨等多數(shù)贊成的情況下通過(guò)了可隨時(shí)派遣自衛(wèi)隊(duì)前往索馬里等海域打擊海盜的《海盜對(duì)策法案》。據(jù)日本共同社報(bào)道,法案雖然將在在野黨占有多數(shù)席位的參院遭到否決,但有望在眾院再次審議表決后于本屆國(guó)會(huì)期間成立。民主黨提出的派遣自衛(wèi)隊(duì)前需獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的修正案在眾院的特別委員會(huì)被否決。
報(bào)道稱,為打擊索馬里海盜,日本政府已根據(jù)《自衛(wèi)隊(duì)法》采取海上警備行動(dòng),出動(dòng)了兩艘海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦,該法案通過(guò)后將成為新的派遣依據(jù)。麻生太郎當(dāng)天出席了眾院的海盜對(duì)處特別委員會(huì)會(huì)議。
報(bào)道還稱,日本海上警備行動(dòng)有以下兩點(diǎn)制約:(1)與日本無(wú)關(guān)的外國(guó)船只不在保護(hù)范圍內(nèi);(2)僅允許在正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避難時(shí)使用危害對(duì)手的武器。對(duì)策法案將護(hù)航對(duì)象擴(kuò)大至外國(guó)船只,并允許向無(wú)視警告射擊持續(xù)靠近民間船只的海盜船進(jìn)行射擊。
法案還做出了以下幾點(diǎn)規(guī)定:(1)打擊海盜原則上由海上保安廳負(fù)責(zé);(2)在海上保安廳無(wú)法應(yīng)對(duì)重武裝海盜等情況下,防衛(wèi)相得到首相批準(zhǔn)后可命令自衛(wèi)隊(duì)采取行動(dòng)。
民主黨要求將法案修改為事先獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn),而非事后匯報(bào)。雖然自民與民主兩黨就法案的修改進(jìn)行了磋商,但未能就國(guó)會(huì)事前批準(zhǔn)的問(wèn)題達(dá)成一致,磋商以破裂告終。
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