據(jù)俄羅斯媒體報道,俄羅斯《生意人報》消息人士3月26日獲悉,莫斯科準(zhǔn)備成立北極部隊(duì)獨(dú)立集群,用于在各種軍政局勢條件下保障北冰洋地區(qū)俄羅斯部分的安全。另外,根據(jù)俄聯(lián)邦安全會議制定的國家北極戰(zhàn)略,該地區(qū)將劃歸聯(lián)邦安全局管轄,計劃在2016年前將其變成“俄聯(lián)邦主導(dǎo)戰(zhàn)略原料基地”。
俄羅斯早在去年就高調(diào)宣布制定國家北極戰(zhàn)略,其全稱為《2020年前及長期前景俄羅斯聯(lián)邦國家北極政策基礎(chǔ)》。今年初俄外交部曾經(jīng)宣布,文件已經(jīng)完備,將在1月底公布,后來因故未能如期披露。直到本周俄聯(lián)邦安全會議才在其官方網(wǎng)站上披露了該文件的部分內(nèi)容,其中第4章的內(nèi)容最為引人關(guān)注。文件明確了“俄聯(lián)邦國家北極政策的基本任務(wù)和實(shí)施措施”,其中指出必須成立由部署在北極地區(qū)的俄聯(lián)邦武裝力量常規(guī)部隊(duì)、其他部隊(duì)、軍事單位和機(jī)關(guān)組成的獨(dú)立部隊(duì)集群,能夠在各種各樣軍事政治局勢條件下保證俄羅斯國家在該地區(qū)的軍事安全。文件還提出,必須積極發(fā)揮俄聯(lián)邦安全局北極地區(qū)岸防體系的功能,規(guī)定今后俄羅斯北極部分地區(qū)應(yīng)當(dāng)置于聯(lián)邦安全局的密切控制之下,優(yōu)化俄聯(lián)邦國界邊防檢查站集體監(jiān)管體系,在俄聯(lián)邦北極地區(qū)行政區(qū)劃中引入邊防區(qū)制度,組織對北極地區(qū)重要海峽、河口、北方海上航線要道等重要目標(biāo)的工程技術(shù)監(jiān)督。
據(jù)悉,俄聯(lián)邦國家北極戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦安全局的特殊作用絕非偶然,F(xiàn)任國家安全會議秘書、前聯(lián)邦安全局局長帕特魯舍夫是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層中北極領(lǐng)土和資源爭奪戰(zhàn)的主要支持者,他曾在俄總統(tǒng)北極事務(wù)特使奇林加羅夫的陪同下到過北極點(diǎn)。去年9月他在俄聯(lián)邦安全會議北極問題專題會議上宣布,盡管能夠排除(俄羅斯)為爭奪北極而爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性,但是他相信,無論是俄羅斯,還是其他國家,都會堅決捍衛(wèi)本國在北極地區(qū)的利益。
近日俄羅斯和挪威在北極問題上再次發(fā)生爭執(zhí)。俄外長拉夫羅夫3月24日在和挪威外交大臣斯特勒會談時宣布,在北極領(lǐng)土和資源的爭奪中,世界各國都應(yīng)當(dāng)遵循國際法準(zhǔn)則,不應(yīng)使用軍事力量爭奪北極資源。他對挪威舉行以北極領(lǐng)土和資源爭奪戰(zhàn)為背景的專題演習(xí)表示驚訝,希望所有北極沿岸國家的軍事力量都將只用于保證地區(qū)穩(wěn)定和航行安全,任何時候都不要卷入北極資源爭奪沖突。俄羅斯外交部發(fā)言人涅斯捷連科3月26日再次就北極演習(xí)事態(tài)表示擔(dān)憂,稱北約在北極地區(qū)的軍事活動頻繁加強(qiáng),這種現(xiàn)象可能破壞北極沿岸國家之間現(xiàn)行建設(shè)性協(xié)作模式。俄方認(rèn)為,北冰洋問題必須在防止地區(qū)外力量卷入的情況下解決。
北約司令部新聞中心3月26日駁斥俄方指責(zé)稱,在挪威北部水域進(jìn)行的軍事演習(xí)不是整個聯(lián)盟的行動,因?yàn)檠萘?xí)由挪威司令部,而不是北約司令部指揮。另外,此次演習(xí)并不是首次類似演習(xí),只是2006、2007年類似演習(xí)的延續(xù)。北約中任何國家都既未把俄羅斯當(dāng)作對手,也沒當(dāng)作問題。唯一令北約感到憂慮的是北極氣候條件的變化,如果冰層大量融化,北冰洋水域?qū)_辟新的航線,將有涌來大量船只,災(zāi)難風(fēng)險隨之增加,屆時為展開可能的救援行動將會需要動用軍事力量。加拿大和挪威外交部3月26日宣布,他們只會在對俄羅斯的北極戰(zhàn)略仔細(xì)研究之后才會發(fā)表相應(yīng)的評論。
俄總統(tǒng)北極事務(wù)特使奇林加羅夫3月26日宣布,俄羅斯完全應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)自己的邊界,捍衛(wèi)自己的主權(quán),F(xiàn)在國防部已經(jīng)開始積極參與北極開發(fā)活動,經(jīng)過他本人的協(xié)調(diào),在軍事航空兵力量協(xié)助之下,俄羅斯已在北極地區(qū)增設(shè)了一個科考站。曾在2007年參與在北冰洋海底插國旗行動的俄國家杜馬議員格魯茲杰夫宣布:“在(北極)這種條件下作戰(zhàn)不是簡單的事情,那里應(yīng)當(dāng)有特種部隊(duì)。成立北極部隊(duì)是保衛(wèi)本國領(lǐng)土的正常愿望,我沒看到這里有任何侵略意圖。”(春風(fēng))
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