綜合報(bào)道,美國8月份將正式宣布在伊朗首都德黑蘭設(shè)立美國利益代表處,這是美國未來在伊朗設(shè)立大使館的過渡機(jī)構(gòu)。該利益代表處設(shè)立后,美國外交官將會前往德黑蘭履職,這將是自1979年伊斯蘭革命以來美國首次向伊朗派遣外交官。
美國在德黑蘭設(shè)立利益代表處的決定將于8月份正式宣布,這將是美國在伊朗設(shè)立大使館的過渡機(jī)構(gòu),屆時美國的外交官將會進(jìn)駐伊朗。伊朗首都德黑蘭的學(xué)生1979年11月占領(lǐng)了美國駐伊朗大使館,并將52名美國人扣作人質(zhì)長達(dá)444天,美國1980年宣布與伊朗斷絕一切外交關(guān)系。目前,盡管美國和歐洲一直威脅將對伊朗實(shí)施更加嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,甚至有可能發(fā)動軍事打擊,但布什政府已經(jīng)決定在伊朗設(shè)立利益代表機(jī)構(gòu)。在設(shè)立初期,這一外交機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)美伊文化交流事務(wù),同時簽發(fā)伊朗人的赴美簽證。在此之前,美國一直通過瑞士駐伊朗大使館全權(quán)處理美國涉伊事務(wù),并充當(dāng)美國人在伊朗的“保護(hù)者”角色。
美國在伊朗設(shè)立的利益代表處,將仿效美國在古巴首都哈瓦那設(shè)立的外交機(jī)構(gòu),名義上只負(fù)責(zé)文化交流事務(wù),但事實(shí)上同樣可以加強(qiáng)美國與伊朗各種政治力量的直接對話。在伊朗設(shè)立具有外交性質(zhì)的機(jī)構(gòu)后,美國就在伊朗國內(nèi)擁有了合法的政治存在,因此也就可以在無須伊朗政府同意的情況下,直接與伊朗學(xué)生或者反政府異見人士對話溝通。伊朗人此前的赴美簽證問題,一直由美國駐阿拉伯的迪拜辦事處負(fù)責(zé)。設(shè)立利益代表處其實(shí)是一個很古老的想法,只是現(xiàn)在重新又被美國國務(wù)院的一些政治人物們提了起來,并得到了美國國務(wù)卿賴斯的贊許。當(dāng)面對記者詢問時,賴斯表示美國希望越來越多的伊朗人來到美國,并暗示對目前在迪拜的安排感到不是很滿意。
美國在伊朗設(shè)利益處還與對瑞士和伊朗秘密簽署天然氣協(xié)議不滿有關(guān)。瑞士駐伊朗大使館一直負(fù)責(zé)代為處理美國涉伊事務(wù),但美國官方今年3月份卻在其網(wǎng)站上發(fā)文,對中立國瑞士在協(xié)調(diào)美國同伊朗利益關(guān)系中所扮演的角色提出質(zhì)疑。美國此前就對瑞士和伊朗的此項(xiàng)交易表示強(qiáng)烈反對,稱其與聯(lián)合國對伊朗制裁決議精神相違悖。美國外交部門的發(fā)言人莉斯貝斯-基夫稱,遠(yuǎn)在這項(xiàng)合同簽署之前,美國在去年夏天就要求對合同的合法性進(jìn)行審查。美國官方表示,瑞士到目前為止還沒有公開合同的內(nèi)容。但此前披露的內(nèi)容顯示,伊瑞協(xié)議中規(guī)定從2009年起,伊朗將向瑞士供應(yīng)天然氣25年,然后再由瑞士公司將天然氣轉(zhuǎn)售往歐洲市場。
伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在接受記者采訪時表示,伊朗和美國之間并不需要中間人來進(jìn)行調(diào)停,在必要的時候可以直接對話。關(guān)于美國提出建立在伊朗的利益代表處,內(nèi)賈德說,伊朗致力于發(fā)展和平事業(yè),只要是發(fā)展兩國關(guān)系的建議,伊朗都會表示歡迎。內(nèi)賈德提到,伊朗此前也向白宮提出可以建立兩國直航的建議。因此,美國和伊朗之間并沒有問題,在建立和發(fā)展兩國關(guān)系上也沒有任何限制。(黃歡)
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