“官辦”模式應(yīng)盡量退出
多位受訪專家認(rèn)為,通過成功的節(jié)慶活動拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不失為一種可行性辦法,但作為地方政府,更要把心思花在發(fā)展大計(jì)上,真正從加強(qiáng)自己內(nèi)功抓起,從改善當(dāng)?shù)赝顿Y軟、硬環(huán)境著手。
“政府舉辦節(jié)慶是一個(gè)非常具有復(fù)合性的社會行動!壁w春燕博士認(rèn)為,“在文化角度上,應(yīng)當(dāng)能夠接受專業(yè)人士的批評與論證;在經(jīng)濟(jì)角度上,也應(yīng)當(dāng)接受效能性的評價(jià);在法律上,它要受到一定的規(guī)制;在政治上,它需要能夠吸納公眾輿論,要有預(yù)算和有效監(jiān)督!
“目前各地節(jié)慶名目繁多,但同質(zhì)化趨勢嚴(yán)重,并沒有深入挖掘地方特色,沒有考慮市場需求,這是多數(shù)官辦節(jié)慶難以成功的癥結(jié)所在!笔Y依依說,“通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持、土地政策等相關(guān)優(yōu)惠措施,以及進(jìn)一步完善投資服務(wù)為核心,才是吸引投資的核心要素。”
“政府節(jié)慶活動要更具有生命力,應(yīng)該做到以下三個(gè)方面!北本┦写笈d區(qū)旅游局局長何立樓說,“首先,內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能吸引群眾積極參與;其次,要依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,才能成為有源之水,有本之木;第三,注重打造品牌,提升知名度,才具有流傳下去的基礎(chǔ)。”
“對官辦節(jié)慶要嚴(yán)格控制數(shù)量,嚴(yán)格審批程序!睆埵珈o表示,“政府舉辦節(jié)慶活動,花的是納稅人的錢。所以,是否舉辦、如何舉辦,不應(yīng)是政府一方說了算。在確定辦某個(gè)節(jié)慶之前,要召開聽證會,咨詢、征求專家和群眾的意見,把節(jié)慶真正還給群眾,然后要將提議上報(bào)地方人大進(jìn)行審議,不可隨意確定和取消。”
“中央應(yīng)提供地方節(jié)慶活動在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌的建議,避免重復(fù)浪費(fèi),加強(qiáng)區(qū)域合作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)!睆埵珈o建議,“在政府舉辦節(jié)慶活動時(shí),要成立臨時(shí)或長期專門小組,小組成員應(yīng)包括政府官員、企業(yè)代表和群眾代表,應(yīng)提高專門小組的工作透明度,及時(shí)公布有關(guān)節(jié)慶活動的投入與產(chǎn)出、成本與收益,加強(qiáng)專門小組與各參與方的溝通、協(xié)調(diào)!
據(jù)悉,中央要求各地按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對節(jié)慶活動進(jìn)行清理摸底,工作分為自查摸底、重點(diǎn)督查、匯總分析三個(gè)階段,從7月開始至11月結(jié)束。因此,“官辦節(jié)慶”的未來具體走向,還有待觀察!跷/《瞭望》新聞周刊記者李松
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