黃毅：工傷事故死亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn)提高具法律效力

　　中新網(wǎng)7月23日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務(wù)院辦公廳23日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，通知指出，提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅表示，本《通知》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)具有兩個(gè)突出特點(diǎn)，一是大幅度提高了賠償額度，二是具有法律效力。

　　國務(wù)院辦公廳23日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅在解讀該《通知》時(shí)做出如上表述。

　　黃毅表示，為維護(hù)傷亡職工和家屬的權(quán)益，提高事故單位的違法成本，近年來，安全監(jiān)管總局與有關(guān)部門對(duì)提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)問題，從法規(guī)制度上不斷進(jìn)行研究和探討，一些地方在制定的《安全生產(chǎn)法實(shí)施條例》中也作了明確，如規(guī)定賠償總額不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，一些地方在實(shí)際賠償中還高于上述標(biāo)準(zhǔn)，但其規(guī)范性、制度性和法規(guī)的強(qiáng)制性不足。

　　黃毅指出，《通知》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具有兩個(gè)突出特點(diǎn)：

　　一是大幅度提高了賠償額度。2004年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金，按當(dāng)?shù)?8-60個(gè)平均工資計(jì)算，取全國平均值最高為15萬元左右。《通知》明確一次性工亡補(bǔ)助金調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。經(jīng)測算，按2009年度全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元的水平，全國平均一次性工亡補(bǔ)助金為34.35萬元，比原規(guī)定翻一番還多，加上同時(shí)實(shí)行的葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金(按供養(yǎng)2位親屬測算)，三項(xiàng)合計(jì)約為61.8萬元。其中前兩項(xiàng)為一次性支出，后一項(xiàng)按工亡職工供養(yǎng)人口長期、按月發(fā)放。

　　二是具有法律效力。目前國務(wù)院法制辦正在牽頭修訂《工傷保險(xiǎn)條例》，有關(guān)條款將與《通知》規(guī)定相銜接，確保2011年1月1日公布實(shí)施時(shí)保持一致，從而保證《通知》新規(guī)的法律效力。

　　黃毅指出，《工傷保險(xiǎn)條例》將依據(jù)不同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)用率和差別費(fèi)率，對(duì)發(fā)生重特大事故或事故多發(fā)的企業(yè)單位，通過調(diào)整繳費(fèi)比例，促進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。因此，《通知》規(guī)定是推進(jìn)不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的新制度、新舉措。