上半年海南重點投資項目存多報工程造價等6問題

　　中新網(wǎng)海口7月28日電(瓊芬)28日，海南省審計廳廳長陳如軍，在海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議上透露說，上半年審計發(fā)現(xiàn)，該省政府重點投資建設項目在招投標、征地補償、資金使用和工程管理等方面存在六大問題：

　　一是多報工程造價。審計共核減工程造價3.21億元，其中：審核4個工程概算，核減工程造價1.35億元，核減率8.1%；審核8個工程結(jié)算，核減1.86億元，核減率12.5%；

　　二是3個縣未按規(guī)定配套海口至屯昌高速公路工程資金1.09億元，占計劃配套資金的91.6%；4個市縣未為被征地農(nóng)民辦理社會保險，也未及時上繳�？谥镣筒�高速公路工程項目耕地占用稅3,944.5萬元；

　　三是4個市縣挪用海口至屯昌高速公路征地拆遷專項資金共計337.8萬元；

　　四是4個市縣負責實施的61個工程項目僅以投標報價作為唯一評標依據(jù)，其他必需的技術(shù)標準、施工組織設計等內(nèi)容均不做要求；33個工程未按規(guī)定執(zhí)行項目公開招投標，直接指定工程施工單位；

　　五是4個工程在未辦理開工令或施工許可證的情況下開工建設；

　　六是19個工程違反規(guī)定簡化工程建設手續(xù)，3個施工合同未按規(guī)定預留工程質(zhì)量保修金，5個施工單位未按規(guī)定提供履約保函。

　　陳如軍指出，審計發(fā)現(xiàn)該省在工程與政府采購項目招投標活動中涉及招標文件的審查備案、評標結(jié)果的審查備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行政行業(yè)主管部門缺乏有效監(jiān)管，為投標文件造假、圍標和串標、議標等違法亂紀行為埋下了隱患，制度亟待完善；集中規(guī)范開展招投標活動存在一定的漏洞，有相當部分工程建設項目招投標活動不在省政務中心進行，有部分工程建設項目也僅是施工招投標在省政務中心進行而監(jiān)理招投標卻不在省政務中心進行；省綜合評標專家?guī)煸u標專家數(shù)量有限，存在部分政府采購評審專家年評審工作次數(shù)超限、專家超能力評標、專家參與評標積極性不高以及內(nèi)部人評標等問題。此外，還存在招標代理機構(gòu)從業(yè)人員達不到資質(zhì)要求、出租出借資質(zhì)等問題。(完)