圖為8月24日,北京到張家口高速公路河北懷來段堵車情況嚴(yán)重。
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大擁堵凸顯車多路少矛盾
持續(xù)擁堵多日的京藏高速公路4日出現(xiàn)可喜的一幕:除了內(nèi)蒙古與河北交界地段大約有8公里的車輛滯留外,其他路段“大擁堵”現(xiàn)象已經(jīng)明顯緩解。
“長期堵車的基礎(chǔ)性原因在于車多路少”,這是北京、河北、內(nèi)蒙古三地交管部門的看法。
“從源頭上看,京藏高速內(nèi)蒙古段一端連接著煤炭生產(chǎn)與輸出基地鄂爾多斯,另一端是‘蒙煤外運’的東大門,這條路堪稱內(nèi)蒙古煤炭公路外運的‘主動脈’!眱(nèi)蒙古高等級公路建設(shè)開發(fā)公司副總經(jīng)理高團山介紹。
內(nèi)蒙古交警總隊提供的數(shù)據(jù)顯示,京藏高速公路呼和浩特至蒙冀界雙幅四車道最大通行能力為每天2.08萬輛,而目前實際流量雙幅已達(dá)到每天7.1萬輛,超出3倍多。
京藏高速公路是北京西北方向唯一的高速公路進(jìn)京通道,在北京段原為八達(dá)嶺高速,由于設(shè)計缺陷,55公里至50公里處因彎道連續(xù)下坡,載重汽車容易發(fā)生事故。這段路經(jīng)專家論證,晝夜禁行4噸以上貨車。
這樣一來,京藏高速上的貨車在張家口被分流到京新高速。同時,西北方向丹拉、宣大、京張高速進(jìn)京的貨車在張家口匯集到京新高速,在延慶縣大榆樹路口與110國道上的貨車再次匯集,轉(zhuǎn)入單向兩車道的京新高速山區(qū)段,形成典型的“漏斗式”路網(wǎng)。
此外,京藏高速公路內(nèi)蒙古烏蘭察布段和京新高速某些路段坡多、彎多,大型貨車容易因剎車失效發(fā)生事故或故障,幾分鐘內(nèi)就形成擁堵。由于超載或重載貨車的碾壓,京藏高速北京、內(nèi)蒙古路段不得不進(jìn)行大修,又加劇了擁堵。
限流卡口、以罰代管加劇擁堵
記者在采訪中了解到,很長一段時間以來,為減輕來自內(nèi)蒙古方向的交通壓力,河北、北京分別在京藏高速220公里處、97公里處等地段設(shè)置了對進(jìn)京大貨車的限流卡口,從而引發(fā)了連鎖反應(yīng):因北京境內(nèi)車輛行駛緩慢而推延至河北境內(nèi)的交通擁堵,因河北境內(nèi)的車輛行駛緩慢而推延至內(nèi)蒙古境內(nèi)的交通擁堵。作為“應(yīng)對之策”,今年下半年以來,內(nèi)蒙古方面也在與河北交界的路段設(shè)置卡口,限制前來運煤的車輛入境。
司機李海全說,凡是進(jìn)入京藏高速收費站,大貨車都要進(jìn)行稱重,除此之外一路上還有很多治超點,每到一個站點,都要停車、稱重、罰款,造成車輛擁堵。
此外,高速公路分省收費,每到一個收費站,排隊交費也引起擁堵。
為什么煤車不繞行?從鄂爾多斯拉煤到山東的司機張鵬林告訴記者,不走京藏高速,貨車只能繞行山西大同,要多走200多公里,交更多的高速公路費和超載罰款。
開辟新的貨運通道是治本之策
高團山認(rèn)為,京藏高速的擁堵,暴露了路網(wǎng)規(guī)劃和配套方面的問題。
目前,內(nèi)蒙古至天津新港的外運陸路通道,僅有一條京藏高速公路,形成運輸瓶頸,致使道路通行能力降低。
“治本之策須加強其他貨運通道建設(shè),緩解現(xiàn)行道路的交通壓力。”內(nèi)蒙古交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在提升管理水平方面,河北省高速交警總隊總隊長薛秉義認(rèn)為,要進(jìn)一步挖掘道路通行潛力,不能“因噎廢食”,出了事故就禁行。
。ňC合本報記者賀勇、吳秋余和新華社報道)
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