新華網(wǎng)：鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)考驗政府智慧

　　九九又重陽。尊老助老這一傳統(tǒng)的話題，在當今時代顯然有著更為迫切的意義。面臨日益嚴峻的人口老齡化挑戰(zhàn)，我們不僅需要弘揚美德，更需要以實際行動養(yǎng)老助老，讓老人安享幸福的晚年。

　　人口老齡化加速發(fā)展的現(xiàn)實我們已無法回避。截至2009年底，我國60歲以上的老年人口已經(jīng)達到1.67億，占全國總?cè)丝诘?2.5%。預計到2050年前后，全國老年人口將達到4.37億左右。人口結(jié)構(gòu)上高齡化、少子化、空巢化的加速發(fā)展態(tài)勢，更與人口高峰、就業(yè)高峰相重疊，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型相交織，滲透到經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的各個領(lǐng)域。

　　但在“銀發(fā)浪潮”的挑戰(zhàn)面前，我國對應的養(yǎng)老服務(wù)卻相當“乏力”。據(jù)統(tǒng)計，中國有835萬老人需要入住養(yǎng)老機構(gòu)，但目前各類養(yǎng)老機構(gòu)床位僅能滿足三分之一的需求。國家出臺的一系列鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠扶持政策，在實施過程中，由于種種原因難以落實，一些民辦養(yǎng)老機構(gòu)生存狀況堪憂。

　　發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，應對老齡化挑戰(zhàn)，鼓勵和支持社會力量進入已成為我們必然的選擇。而如何調(diào)動和保護民間資本投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情，考驗的則是政府的智慧。

　　政策扶持的力度仍待進一步加大。對于國家已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策，各級政府部門有必要認真地細化、量化、具體化，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，研究制定系統(tǒng)性、操作性更強的配套優(yōu)惠政策，推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　　對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓和培養(yǎng)，應成為相關(guān)部門一項重要的內(nèi)容，努力建設(shè)專職的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才隊伍。同時，積極倡導和組織愛心志愿者為民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供各種志愿服務(wù)，補充機構(gòu)從業(yè)人員的不足，緩解民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的用工壓力。

　　打破“公辦”和“民辦”的身份壁壘，建立起二者之間有效的溝通機制必不可少。應發(fā)揮典型榜樣的示范引領(lǐng)作用，利用定期組織民辦養(yǎng)老機構(gòu)負責人學習班，現(xiàn)場觀摩管理規(guī)范、服務(wù)良好的公辦養(yǎng)老機構(gòu)等各種形式。通過政府的引導和鼓勵，促使民辦養(yǎng)老機構(gòu)建立和提高品牌意識，調(diào)動其積極性，使其真正成為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的有益補充。(記者 衛(wèi)敏麗）